求真务实抓目标   固本强基谋发展

――----二○○六年度工作总结○七年度工作思路及重点

常州市住房公积金管理中心武进分中心

二○○六年度，在区委、区政府的正确领导和大力支持下，我们坚持以党的十六届四中、五中、六中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学的发展观，以“服务人民、奉献社会为己任，以提高机关服务效能建设和开展“勤政、廉洁、三服务”活动为目标，以推进住房公积金增人扩面工作为重点，以“整顿工作作风、加强制度建设、提高服务效能”为立足点，发扬“求真务实、敬业奉献、开拓进取、奋发有为”的精神，各项工作迈上了新的台阶，创出了新的水平，“三个文明”建设全面、健康、协调发展，各项主要目标任务呈现了前所未有的发展势头。

二○○六年度工作回顾

    一、业务指标完成情况

     全年新增开户单位103 家，新增人数7800 人，完成年计划的104％；归集住房公积金2.4亿元，完成年计划的126％；提取住房公积金1亿元，占年计划的153 ％，净归集1.4亿元；至12月底，住房公积金归集余额达7.5亿元。今年，累计向1870户职工家庭发放公积金购房贷款3.5 亿元，完成年计划的184％；回笼个人购房贷款本金1.15元，净增贷款2.35亿元；至12月底，个人贷款余额达到6.65亿元，公积金个人贷款比率88.67％；个人贷款逾期率为0.004％；实现增值收益 1250万元，完成年计划的135％。

    二、二○○六年度主要工作：

   （一）抓实思想道德教育，全面提升队伍素质

     思想是行动的指南，没有思想认识的高度统一，就没有工作步调上的高度一致。今年以来，我们针对新的形势和艰巨任务，积极采取措施，把“强化教育、增强素质、提升效能、服务经济”摆上突出位置，精心组织各类学习教育活动，进一步统一思想，提高认识，激励斗志，为圆满完成上级下达的各项任务奠定思想基础。

   一是根据区委、区政府、市中心的部署，开展了以“实施效能革命，建设率先武进”为主题的“机关服务效能建设年”活动和“三项建设”活动，以广泛宣传动员、悬挂横幅标语、布置活动园地、组织效能知识测验、组织演讲比赛、撰写学习心得等形式，及时把大家的思想和行动统一到区委、区政府的决策上来，通过宣传动员、座谈讨论，大家充分认识到加强效能建设是落实科学发展观的现实需要，是推进住房公积金事业健康、快速发展，实施“十一五”规划的需要，更是实现“全面小康”富民强区目标的需要。以上这些富有成效的活动，夯实了员工的思想基础，为服务效能建设年正常有序开展奠定了基础。

    二是以抓好社会主义荣辱观教育为突破口，加强员工思想道德建设。学习中，大家充分认识到胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”社会主义荣辱观，是世界观、人生观、价值观的重要体现，员工们联系本单位、本人工作思想实际，谈体会、找差距；明方向、鼓实劲。纷纷表示，要在工作中知行合一、言行一致，努力实践社会主义荣辱观。在教育中，我们注重做好“六个统一”：即集中教育与常抓不懈相统一；知荣明耻与规范行为相统一；自律与他律相统一；典型示范与道德实践相统一；宣传教育与为民办实事相统一；推动全社会的和谐文明与自我做起、从小事做起相统一。从而，把荣辱观内化为员工坚定的信念，转化为员工高尚的行为。

   三是以抓好党员干部、员工的政治理论学习为重点，提高思想政治觉悟。根据区委、市中心《学习日》的要求，我们结合本单位和员工的思想实际，以组织政治学习、形势任务报告会、艰苦奋斗传统教育、“三创”精神座谈会等多种形式，组织大家学习党的十六届四中、五中、六中全会精神，学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和开展学习《中国共产党章程》活动，引导党员干部和全体员工，树立正确的世界观、人生观、价值观，要求党员做到“五带头”：即带头为民，增强群众观念；带头改革，真走群众路线；带头奉献，增进群众感情；带头实干，提高工作本领；带头负责，增强执行能力。并在全体员工中组织开展学习南京市住房公积金管理中心副主任张璟同志敬业奉献的先进事迹的活动，使全体党员和职工，树立了无私奉献的价值观念，提升在住房公积金管理岗位上敬业爱岗，奋发有为的思想境界。

四是以抓好员工业务，技术等综合知识培训为立足点，增强员工为民服务的本领。近年来，我们认真抓好员工业务技术、政策法规、计算机、礼仪知识、职称考试、继续教育等，鼓励员工自学成才，参加上级组织的各类业务知识教育，学习“多元化”的知识技能，不断更新员工的知识结构，使之成为知识型、复合型多用人才。经统计，近两年来，就有9人次分别参加会计、经济、统计等系列职称考试；有12人次参加会计、档案、评估师、高级工继续教育。目前，我单位具有中级以上职称的有9人（其中高级职称1人），占总人数的70％，具有大专以上文化12人，占总人数92％。从而，为建立一支素质高，专业技能强的员工队伍打下了扎实的基础。

（二）全力抓好归集重点，创新思路优化措施

归集扩面工作直接关系到住房公积金制度健康发展的大事，不仅是工作的重中之重，也是确保年度目标任务完成的关键。

1、创新宣传思路，提升分中心形象。一年来，我们立足于营造氛围，创新形式，讲究宣传效果，突出整体形象。宣传力度比往年有了很大提高。一是对外宣传，筹建了武进分中心网站，为职工群众提供对外宣传服务，形成了对外宣传常设“窗口”。二是媒体宣传。分别在武进电视台《今日视点》，武进电台“天气预报”两个黄金收视时段宣传政策，营造良好的舆论氛围。三是重点宣传。分别在国务院《住房公积金管理条例》颁布七周年，2006年武进科技经贸洽谈会期间组织专辑、专页，发放宣传资料四万份，并利用分中心成立三周年契机，组织武进住房公积金成果展示，不断提升整体形象。四是日常宣传。先后在武进日报、电台、区政府网站、市中心住房公积金信息上发表宣传文章20多篇，组织住房置业担保大型咨询活动《生活连线》，解答群众关心的热点，疑点，并组织住房置业担保系列报道5篇。五是温馨宣传，向各建缴单位领导寄发新年贺卡，向各镇领导，财政所发送慰问信。以上多形式、全方位、多渠道的宣传，均收到较好的宣传效果。

2、狠抓工作重点   突出归集扩面

开局之年，我们紧紧抓住归集这个根本，提出归集、贷款超双亿的奋斗目标。一是层层发动，增强大家的大局意识、目标意识、责任意识、创新意识，在工作部署上突出“务实”；在工作开展上做到“抓实”；在工作效能上立足“求实”。二是层层落实目标任务。在内部，成立高新区、乡镇重点企业、改制企业三个扩面小组，下指标、定任务、看业绩；在外部，与五家受托银行进行联动，同时，我们注重对受托银行目标责任制考核，调动银行的积极性。

3、拓宽扩面渠道，组织重点攻关。

在归集扩面中，我们紧紧抓住应建未建、应缴未缴的重点民营企业、外资企业，不断改变工作策略。一是加大三个力度：即开户通知书和催建函的发放力度（全年发放开户通知书、催建函350封）；加大了电话催建、上门走访的频度和跟踪联系上门服务的力度（仅上门走访达220家）；二是齐心协力组织重点攻关。做到上下配合，抓好“四同”；即目标同向、思想同心、工作同步、责任同担，在大家的努力下，新科电子、东华纺织、今创集团、明都汽摩等一大批重点民企均已开户建缴。三是召开高新区170余家企业负责人参加的扩面推进会，较好地首次借助政府的力量，来促进企业建缴，为今后的行政推动开了一个好头。四是在实践中摸索有效行政执法手段，对经多次催建催缴，仍未办理开户缴存登记的企业，我们采取了四个步骤：即下发《限期整改通知书》，《温情执法告知书》，《协助执法通知书》，《欠缴住房公积金确认书》，在温情执法中取得良好效果。

4、抓好基数、利率调整，完成对账结息工作

一是按照武政办2006〔52〕号文件《关于调整2006年度武进区职工住房公积金基数的通知》要求，加大宣传力度，搞好服务及相关配套，完成了529个单位公积金基数调整工作，公积金月应缴额从6月份的1785万提高到9月份的2058万，增加了273万，增长15.3％；二是根据建设部建金管办〔2006〕29号《关于调整个人住房公积金贷款利率的通知》精神，调整了公积金贷款利率；三是顺利完成了各缴存单位年度对账，结账和年度结息工作，不断增强工作的透明度。

5、争取各级支持，取得多方配合

一年来，我们积极争取区领导、人大、政协和相关部门对推进扩面工作的支持，形成了领导重视、各方配合、齐抓共管的扩面格局。上半年，区人大常委会副主任虞玉炎、区政府副区长陈虎分别来分中心调研和现场办公，不仅对全区推进建缴工作表示重视、关注，还对做好归集扩面重点工作提出了要求。区政协委员对推进归集扩面工作拟写了提案；工商部门积极配合，及时为我们提供企业登记数据，为催建、催缴提供方便；劳动、人事部门配合我们做好对劳动中介机构派遣人员缴交公积金问题；税务、财政、人事和经贸等部门与我们保持沟通，积极配合我们做好归集扩面工作。各级领导的关心支持，各职能部门积极配合，为我们推行全区住房公积金制度的建立坚定了信心。

（三）尽心尽职有序放贷　　一丝不苟防范风险

放贷是我们工作的重点，不仅是盘活资金的关键，也是职工群众享受低息贷款，做好住房保障的立足点。今年以来，我们积极支持开发重点，有序放贷把握尺度，以有效的措施严格防范贷款风险。一是把逾期贷款分解落实到相关职工，实行责任包干；二是把逾期催收作为对受托银行考核的重点来抓；三是通过不断提高窗口服务水平，加强审批人员的风险意识，确保贷款审批操作规范。四是根据市中心出台的个贷“新政”及其他相关文件，我们及时组织培训，不断提高员工对个贷新政的把握能力。五是新系统正式运行后，及时补充了贷款基础信息，重新统一了贷款流程和表式表格，统一使用了贷款合同文本、借款借据，进一步规范了贷款流程。六是针对担保方式的调整，在市中心信贷处的指导下，对业务流程和操作规范进行了重新梳理，并组织住房置业担保业务知识培训。由于我们严格把关，各项措施扎实，较好地防范了贷款风险，个贷逾期率为0.004％，创历史最好水平。

（四）加强各项制度建设，突出诚信服务重点

服务是我们的第一职能和第一要求，加强制度建设，转变工作作风，提升管理质量和管理水平，为人民群众实施优质、诚信服务，是我们实施“内强素质、外塑形象”战略的重要前提，是提升机关服务效能，推进住房公积金事业快速、健康、有序发展的力量源泉，对此，我们突出抓了以下五项重点工作：

一是集思广益、上下发动，拟定并推出了“客户至尊、服务至优、言行至善、承诺至信”的服务品牌。以住房公积金管理《效能手册》为管理准则，严格考勤、规范服务、统一着装、挂牌上岗，不断提升员工优质服务理念，提高服务质量。为实行规范化、制度化、人性化服务奠定基础。

二是创新服务理念，在管理实践中建立五个体系。为提升服务水平和工作效率，目前，我们已形成了以国务院《住房公积金管理条例》的法规体系；以ISO9001为标准的质量体系；以全方位内控外防为保障的风险防范体系；以岗位职责绩效考核为载体的激励体系；以做职工群众贴心人为己任的服务体系。从而，使各项管理水平上了新的台阶。为实施品牌服务，提供了强有力的保障。

三是抓好“为民、利民、便民”绿色通道，让人民群众办事感到处处方便、事事满意。一年来，我们先后推出了“柜员制操作”；在横林、奔牛等地为64户职工群众上门办贷；实行了星期六工作制和值班咨询制度；为减轻职工还贷压力，方便职工提取，与市中心同步推出了“公积金逐月提取还贷业务”和“定点银行集中提取”措施；开通了公积金自动查询电话；为缴存职工年度结息达1200多万元；建立了武进公积金网站等10余项便民绿色通道，受到广大职工、群众的好评。

四是完成新信息系统切合，不断提高工作效率，简化办事手续、办事流程。做到“一口清告知、一站式办理、一门式操作”，实行站立式、微笑式、普通话服务，使办事职工群众感受到我们“快、准、好、优”的工作效率。现在每笔办贷时间不超过30分钟，提取业务不超过15分钟，使前来办事职工真正感受到家的温馨。

五是在员工中开展“优质服务百日竞赛”和“满意服务示范月竞赛活动”，在公积金服务窗口的员工中开展“六个一”活动：即“脸上笑一点、说话柔一点、答复细一点、办事快一点、手脚勤一点、效率高一点”。做到“两以”、“三个一样”，即：以真诚赢得信誉、以热忱赢得客户；和“生人熟人一样热情、忙时闲时一样耐心、表扬批评一样诚恳”。员工们以敬业奉献的精神，精神饱满、举止端庄地为客户树立良好的职业形象。从优质服务百日竞赛和群众满意度调查中反馈的300余份意见表看，客户对分中心满意率为100％。  

（五）抓好创建载体活动、大力弘扬团队精神

近年来，我们注重凝聚力工程，大力弘扬团队精神，以抓好创建工作为着力点，在各项载体活动中陶冶员工思想情操。

一是在荣获“市青年文明号”、“市巾帼示范岗”、“区文明单位”等荣誉的基础上，实施了创建省级青年文明号、省级巾帼示范岗、市级文明示范窗口等三项创建新目标，进一步完善健全各项创建活动台账（含电子台账），制作了分中心“求真务实抓创建、诚信敬业显活力”创建工作电子台账，完善了分中心大事记，拟定了分中心文化内涵，在员工中确立了“敬业－－我们的第一追求；创新－－我们的第一理念；服务－－我们的第一职能；效能－－我们的第一要务”的工作理念。从而，使创建工作融入新的内容，增添新的活力。

二是组织开展元宵节猜谜活动，“爱事业、爱单位、爱岗位”征文和演讲比赛。积极组织员工参加市中心、区级机关垂直口组织的演讲活动和登山比赛，有5人次分别荣获一、二、三等奖。还组织了大龄青年参加了市妇联组织的相亲活动和区团委组织的学雷锋、树新风青年志愿者活动，我们还发动员工捐献书籍，建成了有400余册书籍的小型图书室，并且开辟了员工休闲小站。举办了“庆国庆、迎中秋”员工趣味活动，通过健康、有益的活动，不断丰富员工精神文化生活，陶冶了大家思想道德情操。

三是积极开展“扶贫结对”、“帮困助学”、“慈善一日捐”等献爱心活动。参与上级党组织的“党员进老区、万人帮万户”活动，4名党员与溧阳上沛镇缪巷村肖道桂、肖德胜结对扶贫；帮困助学资助马杭中心小学五年级学生毛静上学费用，并为其配眼镜、购衣服、买台灯和学习所需用品，这位学生品学兼优，去年还被评为学校的三好学生。分中心主任陈丽君个人还参加了中国扶贫基金会献爱心活动，资助了3名山东、云南等地区品学兼优的贫困大学生。全体员工每年积极捐款，参加市、区慈善活动“一日捐”，以实际行动报效社会。今年，我们还与湟里镇新渎村结对，进行文化扶贫，为当地这个经济薄弱村的农民赠送了跑步机、乒乓桌等健身器材，丰富了这个村农民的业余文化生活。

以上这些活动做到了细水长流经常化、常创常新多样化、互励互爱人情化，深受广大员工和人民群众的好评。

二○○六年我们工作虽然取得了较大成绩，但与上级对我们的要求、与先进地区的市县比尚有一定的差距和不足，从住房公积金制度在我区的整体实施情况看，仍不容乐观，扩面形势仍十分严峻。一是宣传发动工作的力度依然不够，思路还待进一步创新，一些重点民营企业、外资企业对住房公积金制度的认识还较模糊；二是住房公积金的归集量、覆盖面仍然较低，企业应建未建、应缴未缴现象普遍存在，改制企业停缴、欠缴现象较严重；三是高新区和各镇所属园区的民营企业，重点企业建缴步伐缓慢；四是管理工作有待继续加强，服务质量、服务态度、工作效率等还必须不断提高，管理理念、管理手段还待不断优化和创新。

      二○○七年度工作思路、工作重点

二○○七年是实施“十一五”规划、推进服务效能建设的第二年，又是我们实现区政府提出的“住房公积金制度覆盖到全区所有单位及其在职职工”的关键一年，各项任务仍十分艰巨，各种困难较大、不利因素较多。我们要在区委、区政府和市中心的正确领导下，继续发扬“团结拼搏、开拓进取、求真务实、敬业奉献”的精神，牢固树立“没有永远的第一、只有永远的奋斗”的观念、好中求快、好上加好、百日竿头、永不停步。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届五中、六中全会精神，牢固树立和认真落实科学发展观、坚持“以人为本、服务人民、奉献社会”这个根本，坚持以抓好归集扩面为重点，以管理水平和服务质量为关键，提升服务效能为主线，振奋精神、克难攻坚、团结和带领全体员工竭尽全力抓归集、一心一意谋发展，强力推进各项工作正常、健康、快速发展，圆满完成二○○七年主要目标任务。

一、工作重点（认真抓好三个重点、继续加大三个力度）

（一）     拓宽宣传思路、加大住房公积金政策的宣传力

度，要创新宣传工作思路和工作方法，立足于营造浓厚建缴氛围，力促扩面增人这个根本。

一是继续通过各种新闻媒体和其他宣传途径，广泛深入地宣传住房公积金制度，使更多的应建应缴单位和广大职工了解实行住房保障的重要意义，从而，达到增长对住房公积金制度知识了解，提高对实行住房公积金制度的认识，不断增强企业法人的远识，增强广大职工自觉维权的意识。总的要求是力求做到家喻户晓。

   二是继续抓好专版宣传、重点宣传、日常宣传、网站宣传、成果宣传，不断提升分中心整体形象。要大力宣传维护广大职工合法权益、按时足额缴纳住房公积金的单位；宣传积极配合我们做好住房公积金归集扩面工作的部门和个人，以典型引路，拓宽扩面增人渠道，真正形成浓厚的建缴氛围。

   （二）狠抓重中之重，加大归集扩面的工作力度

   要大力弘扬“勇于攻坚、敢于拼搏、善于创新、立于奉献”的精神，进一步认清宏观形势，保持清醒头脑，正确面对压力，拓宽归集工作思路、竭尽全力、下苦功夫、下真功夫，奋发有为地创造性地开展工作。

    一是牢固树立“发展看归集，归集看扩面，扩面看增人”的指导思想。正确把握归集扩面中的“排、瞄、盯、抓、攻”等工作策略，坚持不懈，认真负责，一丝不苟地抓好归集扩面工作。

    二是在非公企业归集扩面上要有新突破。要继续努力、锲而不舍地增人扩面，始终把主要精力放在外资企业、重点民营企业建立住房公积金制度上，实实在在地、尽心尽职地完成二○○七年全年目标任务。

    三是在归集思路、方法上要有新的突破。要创新归集扩面工作思路，在总结以往归集工作经验的基础上，进一步探索扩面工作新路子、新方法、以雷厉风行、说干就干，干就干好的作风，有力推进归集扩面工作。同时，以高度负责精神落实上级提出的“归集是基础、使用是关键、安全是保障”的重要观点，把防范贷款风险放到核心位置，以切实有效的措施强化力度，降低逾期率，确保资金安全。

    四是求真务实地抓好工作职责的落实，进一步抓好内外联动。在分中心内部，要按照各自的分工，落实目标、落实责任、落实措施、落实行动；在外部，要认真抓好各受托银行扩面目标责任制考核，以检查考核，促扩面责任。各科室，全体员工要加强沟通，密切配合。使分中心形成“敬业看行动、奉献讲实绩”的奋发向上氛围。

    五是继续取得全区各级领导的大力支持，各有关部门的配合，依托区扩面增人协调会、各镇分管片长、各部门各单位联络员和各镇财政所等扩面渠道，切实形成全方位、多层次、各方协调配合的归集扩面工作格局，并有序推进行政执法。

   （三）严格各项管理，加大诚信服务的工作力度

    面对实施“两个率先”和提高服务效能的目标任务，要从大局着眼，从加强管理入手，认清住房公积金在经济发展和社会保障中的地位，理清思路，找准定位，瞄准目标抓推进，抓落实，把管理的重点放到“提供优质服务，树立优良作风、塑造优秀形象上”，体现在为基层、为职工提供“诚信”服务、品牌服务上。

    一是深入开展“机关服务效能建设年”活动和“三项建设”活动，以市中心下发的《效能手册》为准则，严格贯彻执行ISO9001国际质量标准，规范员工行为，牢固树立群众观念，以真诚赢得信誉，以热忱赢得客户，以管理赢得效益。

    二是坚持把“勤政廉洁、提高效率、优化服务、促进发展”作为主线，全力营造“讲办事效率、创优质服务、优发展环境、树分中心形象”的良好氛围。进一步强化“服务经济、服务基层、服务群众”的工作宗旨，继续抓好“为民、利民、便民”绿色服务通道。切实为人民群众办实事、办好事、多办事、解难事，不断增强广大人民群众满意度，以实际行动诚信于民、取信于民。

    三是抓好员工轮岗培训交流，培养一专多能、知识型、复合型人才。以抓素质教育为重点、抓岗位技能为前提，在员工中实施轮岗培训的育人举措。一季度，先在计财科试点，在总结试点经验的基础上，上半年，在分中心内部全面推开。

   二○○七年既是充满希望和发展机遇的一年，又是面临挑战、困难较多的一年，我们坚信，在“三个代表”重要思想的指导下，在区委区政府，市中心的正确领导和大力支持下，坚持科学发展观、以崭新的姿态、旺盛的斗志，求真务实的作风和奋发有为的精神，确立发展新目标，融入发展新理念，实施发展新举措，注入发展新活力，一定能够推进武进住房公积金事业不断发展壮大，为各项工作再创新水平，再上新台阶，为圆满完成上级下达的2007年度目标任务，实现新跨跃做出更新、更大的贡献！

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