常州市住房公积金管理中心武进分中心

今年以来，在上级的统一部署下，我们克服了分中心体制调整不久、基础工作薄弱等困难，坚定信心，振奋精神，脚踏实地，真抓实干，在业务实绩、基础工作、内部管理、队伍素质等各个方面都取得了较好成绩。

全年指标完成情况：归集住房公积金15552.95万元，比上年增长41.04%，完成年计划的119.04%；净归集公积金 10807.79万元，比上年增长38.94%；年底公积金归集余额达 45968.84万元，比上年增长32.69%；累计向1123户职工家庭发放公积金个人购房贷款19357.4万元，比上年增长65.37%；回笼个人购房贷款本金 6475.25万元；净增贷款12882.15万元，比上年增长49.37%；年底公积金个人贷款余额达 31160.23万元;公积金个人贷款发放率达67.79 %，公积金个人贷款逾期率0. 425‰；全年完成公积金营运收入1387.71万元，实现增值收益554.06万元，分别比上年增长50.91%和30.54%。

    一、今年以来的主要工作

    我们坚持以党的十六届三中全会精神为指导，积极实践科学发展观，理清发展思路，明确奋斗目标，牢牢抓住业务建设这个中心，切实加强各项基础工作，强化内部管理，促进了全区公积金事业健康发展。

    （一）加大归集力度。强化归集是加强公积金管理的重要突破口。今年以来，把增人扩面作为工作重点，想方设法，采取措施，取得了一定成效。一是加强归集政策研究。起草了《武进区关于切实加强住房公积金征缴工作的意见》（征求意见稿），在广泛征求有关部门意见、及时汇总情况的基础上，提交区政府常务会议研究决策，于5月21日由区政府办下发了武政办发（2004）70号文件，这是武进区加强住房公积金征缴归集工作的首个指导性文件，为搞好全区公积金征缴工作提供了较好的政策保障。二是加强横向上下沟通。与高新区有关领导进行沟通，分析了解企业运作情况，认真做好发动工作，为推进征缴工作打下了一定基础。目前已确定征缴重点企业60家，并对其中的8家未建缴单位分别上门做好沟通工作，到9月底已实际建缴 3 家。加强与经贸局的沟通，积极争取支持，目前已确定20余家经营情况良好的原区属改制企业作为扩面工作的重点突破口。并会同区总工会分别走访了武进柴油机厂、恒力电机、中天钢铁等企业，基本摸清了这些企业的经营状况、经营者态度及停缴公积金的原因，对其中的9家企业发出了催建通知书，预计年内有4家恢复开户。三是加大行政执法力度。在江苏新亚化工集团转制之际，及时与厂方及区体改办、经贸局、总工会联系，就企业改制后公积金征缴问题进行了协商，并针对江阴新澄集团入主新亚后即停缴公积金的现实，连续多次上门交涉。后经区政府办、总工会、工商局、天宁区法院等部门多次协调，发出了限期缴存通知书。这是分中心实施的第一例行政处罚案例，收到了成效，企业已在10月份重新恢复开户。四是加强公积金政策宣传工作。在3月24日《条例》修改两周年之际，除在武进日报全文刊载《条例》外，还与区总工会联合开展公积金知识竞赛，发放试题15000份。分别与武进日报、武进电视台合办民生联线、生活联线各一期，在武进电台做了两档“社会方圆”节目，及时介绍公积金有关知识，为职工群众解疑释难。还先后在武进日报发表公积金宣传报道10篇，营造了较好的舆论氛围，有力地推动和促进了面上的工作。

    （二）抓好个贷运作。一是简化公积金贷款程序。通过建立公积金贷款信息管理系统，对放贷流程进行重新梳理，进一步简化了贷款程序，提高了服务质量和效率。特别是在今年四五月份新城南都开盘、公积金贷款猛增的情况下，柜面应付自如，工作有条不紊。同时，从根本上扭转了过去一些群众认为公积金贷款手续烦、办理难的观念，公积金贷款成为职工购房贷款首选。二是加强与开发商的合作。及时对新开发楼盘进行跟踪，主动与开发商协商公积金贷款事宜，完善与开发商的合作协议。先后与武进房地产开发有限公司、新城房地产开发有限公司、武进房地产总公司等开发商签定了聚博花园、新城南都等9个楼盘公积金贷款最高额保证合同。三是开辟绿色服务通道。针对部分镇房地产开发公司开发的楼盘距离城区较远而需要贷款的人员较多的实际，我们会同受托银行上门服务，先后到常州华宇房地产开发公司为奔牛片职工集中办贷16笔，到武进联创房地产开发公司为雪堰片职工集中办贷8笔，构架了公积金贷款便民服务的桥梁。四是加强逾期贷款催收处理。除了对逾期贷款采取逾期即催等办法外，还把委托律师发催款函作为一项常规工作确定下来。8月份，我们对逾期3个月以上的10名职工发了律师函，其中有9人在9月底之前还清了贷款，收到了很好效果。同时，与法院相关部门（经济庭、执行庭）进行多次沟通，对个别恶意不还贷款并超过合同约定时限的职工就如何进入法律程序达成了共识。

   （三）夯实基础工作。一是加强信息系统联网。完成了与三家受托银行的归集信息联网工作，建行、农行、工行分别于5月1日、6月1日、7月1日正式运行公积金归集管理信息系统。根据我区实际情况，对住房公积金个人贷款系统软件重新作了需求分析，提交协通公司进行修改，完成了与三家受托银行的贷款信息系统联网工作，于8月1日起正式运行。二是搞好基础信息核对。通过会议布置、网上传输、上门联系等多种途径，对原归集数据库中的基础信息进行核对，目前核对工作基本完成，已陆续开展公积金缴存卡发放工作。三是开展贷款信息基础资料补录工作。目前已全面完成对历年来贷款信息基础资料的补充录入工作，并且原有贷款档案全部整理完毕。四是认真抓好各类业务培训。对三家受托银行有关人员和分中心全体员工分别进行了公积金贷款相关知识及信息管理系统操作业务培训，并结合工作实际，全面开展礼仪知识培训、消防知识培训和有关法律知识培训，尤其是在市“两个办法”出台后，组织全体员工系统学习，及时对业务流程作出修改，统一业务口径，提升了员工操作水平和业务素质。

（四）加强内部管理。一是建立完善各类管理制度。根据本单位实际，重新修订完善各岗位的工作职责，制订健全了窗口服务规范化标准、中层干部值班制度、违纪处罚规定、业务投诉制度、员工请假制度等28项规章制度，做到以制度管理人，保证各项工作有章可循，有条不紊。二是建立岗位考核责任制。参照上级下发的岗位考核办法，制订了分中心各类人员岗位考核标准，并付诸实施。三是加强窗口服务工作。在办贷大厅设置宣传图板，公示业务流程和有关办贷政策，方便职工办事。从3月份开始，在窗口设立业务咨询台，由中层干部轮流值班，在做好接待咨询工作的同时，加强整个柜面的管理，及时处理疑难问题。还健全窗口服务标准，开展学习“中行服务模式”活动，不断提高员工服务素质。

（五）重视队伍建设。一是积极健全组织。分中心先后组建了党支部、团支部和工会组织，并结合单位实际，积极开展各类活动，强化职工思想政治工作，为增强单位凝聚力、促进事业发展奠定了组织保证。二是认真抓好政治学习。坚持毎周学习日制度，分别有计划、有步骤地组织员工学习十六届三中、四中全会精神和西柏坡精神，引导员工大力弘扬锐意开拓、勇于创新、求真务实、艰苦奋斗的精神，扎扎实实做好本职工作。三是开展主题征文活动。组织开展“中心在我心中，我在中心之中”征文竞赛，活动得到了全体员工的积极响应，大家紧密联系本单位工作实际，就正确处理集体与个人、奉献社会与实现自身价值等关系畅谈了认识和体会，增强了集体荣誉感、责任感，为推动和促进事业发展增强了内在动力。四是鼓励自学成才。提倡尊重知识、尊重人才的观念，在员工中形成了学知识、钻业务的良好风气。目前有5位职工报考本科继续教育，同时有两位职工通过了高级会计师和房地产经纪人考核。

今年是分中心体制调整到位的第一年，通过全体职工的勤奋努力，各方面工作已有了一个较好的开端，并取得了一定成绩，但对照上级的要求，在工作中还存在一些问题和矛盾。主要体现在：一是宣传发动还不到位。虽然我们在公积金政策宣传上做了许多工作，下了不少气力，但要真正使广大企业和职工普遍理解、自觉接受，还需要长期艰苦的努力和更加深入细致的工作。二是征缴扩面步伐不快。今年虽然武进区《加强公积金征缴工作意见》和常州市《公积金归集管理办法》均已出台，但要真正落到实处还有很大难度。举例来说，今年先后对500余家单位发出建缴通知书，但主动回复的仅占5%，通过电话、上门做工作回复的占3%，最后实际建缴只有14家单位，且建缴人数、月汇缴金额与实际人数及规定比例距离很大。三是管理工作有待加强。由于分中心体制调整时间不长，各方面基础工作和内部管理还比较簿弱，需要不断充实提高，才能适应事业发展的要求。

二、明年工作的初步打算

明年工作的基本思路是：以党的十六届三中、四中全会精神为指导，以落实科学发展观为核心，以强化归集、扩面增量为抓手，以加强个贷管理、优化资产质量为重点，积极推进改革，深化内部管理，力争各项工作上一个新台阶。

主要目标是：全年计划归集住房公积金1.45亿元，比2004年计划增长10%，力争达到1.6亿元，年末公积金余额争取达到5.6亿元，住房公积金平均归集率达85%；发放公积金个人购房贷款1.2亿元，与2004年计划持平，力争达到1.5亿元，放贷户数达900户，年末贷款余额争取达到3.9亿元，贷款发放率69%，个人贷款逾期率0.05%；全年实现公积金收益率达到1%。为了确保实现上述目标，我们必须认真抓好以下几项工作：

（一）加大归集力度，推进扩面增量。加强公积金归集既是公积金管理的重点，又是一个工作难点，我们要积极研究对策，知难而进，迎难而上，力求取得新突破。一是明确主攻方向，切实抓好重点。我们将以相关部门协调会为契机，积极协调部署明年的扩面增量工作，突出抓好中心区重点企业、外商投资企业和镇事业单位，同时加快区属改制企业公积金恢复建缴工作。二是规范行政执法行为，强化行政执法力度。我们将以贯彻落实武进区《关于加强住房公积金征缴工作的意见》和最近出台的常州市“两个办法”为动力，积极争取财政、税务、工商、审计等执法部门的支持，同时加强公积金执法队伍的建设，通过专项检查、联合稽查等措施，推动和促进公积金征缴工作，对个别拒不执行《条例》精神、不为职工缴纳住房公积金的违法行为进行处罚。三是加大政策宣传力度，切实维护职工权益。继续通过报纸、电视、电台、网络等各种途径，大力宣传住房公积金制度、政策，使各级领导和广大职工进一步认识和了解公积金的优越性，为加快推行公积金制度创造良好的舆论氛围。

（二）加强个贷管理，切实防范风险。一要优化个贷结构。根据当前房地产市场走势和居民消费情况以及国家宏观经济形势，及时把握商品房开发销售和职工住房需求新动向，积极研究住房公积金个人贷款政策，进一步做好与开发商、承办银行的工作衔接，努力优化贷款结构。二要加强贷款风险管理。要从防范风险、保持稳定、维护住房公积金缴存人权益出发，积极建立健全风险控制机制，并重视做好个人贷款咨询、理财等服务工作，帮助职工合理选购房源、确定贷款额度、还款期限，加强对受托银行、保险公司的业务管理，在明确各自责、权、利的基础上，抓好日常信息跟踪和目标考核工作。三要重视贷后管理工作。加强与银行、担保公司、保险公司的协调，严格控制贷款风险，采取有效措施，加大逾期贷款的催收处理力度，确保逾期贷款率控制在0.05%以下。