脚踏实地抓管理  凝心聚力促扩面

—2008年上半年度工作总结.下半年度工作安排

·常州市住房公积金管理中心武进分中心·

2008年上半年度，在区委、区政府的正确领导和大力支持下，我们坚持以党的十七大精神，邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，以科学发展、创新发展、和谐发展为主题，以作风建设为抓手、归集扩面为重点、规范管理为前提、创优服务为依托，脚踏实地抓管理，凝心聚力促扩面，各项工作迈向新的台阶，主要目标任务实现了“双过半”的发展势头。先后荣获省住房公积金管理先进分中心，省“青年文明号”，省“巾帼文明岗”，市“文明窗口”等荣誉称号，并被团中央列入“全国青年文明号”创建表彰序列。

上半年工作回顾

• 主要业务指标完成情况

1-6月份，新增开户单位137家，新增人数7324人，完成年计划的81.38%，同比增长65.10%；归集住房公积金     1.96亿元，完成年计划68.69%，同比增长35.29%；提取住房公积金7720.44万元，占年计划的42.89%，净归集1.19亿元，至6月底，住房公积金归集余额达9.89亿元。上半年，累计向949户职工家庭发放公积金购房贷款1.76亿元，完成年计划的62.94%；回笼个人购房贷款本金7553.88万元，净增贷款1.01亿元；至6月底，个人贷款余额达到9.23亿元，公积金个人贷款比率93.33%；实现增值收益624.09万元，完成年计划的60%；个人贷款逾期率为0。

二、上半年工作主要特点

上半年度，我们坚持以归集扩面为龙头，紧紧围绕“谋发、争主动、创新路、添活力、树形象”的总体要求，注重在推进上增力度，在落实上下功夫。各项工作呈现了部署早、思路清、节奏快、效能实、管理严、服务优等特点。

（一）各项工作部署早。为了赢得各项工作的主动权，我们紧抓一个“早”字。1.会议开得早。年初，我们紧紧围绕年度目标和扩面重点，先后召开了党员干部会，员工动员会，骨干座谈会，及时把大家的思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来，凝聚到实现年度目标和“双过半”上来；2.工作抓的早。紧密结合分中心实际，在2008年开展“归集扩面深化年”、“管理工作提升年”、“服务品牌推进年”三大主题活动，同时还下发了关于深入开展轮岗培训实施方案，全员学习培训计划和“优质服务年”活动作风建设行动方案等四个文件，进一步统一思想、明确责任、提出措施，加大了推进落实的力度。3.要求提的早。成立三个扩面小组，采取定任务、定措施、抓分解、抓推进等办法，实施全员扩面，做到了目标任务早安排，工作重点早落实，在分中心形成了“上下同心、职责分明、团结协作、创新创优”的工作氛围。

（二）归集扩面思路清。在千头万绪工作中，我们注重理清思路，创新工作方法。一是抓好归集重点单位的建缴。上半年，我们对武进区域内05-08年期间新注册的企业进行了疏理，采取先易后难，逐个突破的办法，对其中283家企业下发了催建函；二是加大了上门宣传，上门催建，上门走访的力度。上半年，我们联系单位215家（次），走访单位105家（次），发出各类催建催缴函360封，约谈单位12家。其中，新科集团下属公司、常发制冷、胜大石油设备、丰达电机、卡尔迈耶等规模企业已经建缴。三是加大了对大企业，大集团的扩面沟通工作。通过约谈，走访等形式，先后对中天钢铁，亚邦集团等发放了催建函、协助调查通知书，已初步形成建缴共识。四是以点带面促行业建缴。在总结去年汽车销售行业建缴经验的基础上，上半年，我们多次上门与区酒店业商会和旅店，餐饮企业进行沟通、磋商，并对26家重点餐饮单位进行催缴。目前，武进餐饮行业建缴工作已全面启动，势头较好。

（三）配合协调节奏快。我们主动与高新区、经贸、发改、南夏墅街办等部门和各镇劳动所进行扩面沟通、衔接，以行政推动促进扩面工作，并与社保局协调社保信息的调用，劳动合同文本相关内容和联合执法等问题上达成了共识，为今后的扩面打下良好的基础。

（四）外部联动效果好。一是切实改变过去只下年度指标，不检查督促的做法，对受托银行实行“五定”管理：定归口管理部门和主管领导、定日常联系人、定增人扩面目标、定公积金增人扩面考核奖惩办法、定沟通机制和和建立定期工作联系制度。使受托银行业务管理不断规范；二是密切配合各受托银行开展业务培训、政策辅导、重点客户营销等工作。上半年，我们5次上门为农商行下属的36个网点的158名信贷员进行了扩面培训，为该行拓展公积金业务打下一定的基础。三是加强对委托业务的绩效考核，建立委托业务的参与、暂停和退出机制，不断增强了各受托行尽心尽力抓好委托业务的责任感。仅一季度，通过银行做工作后，前来建缴人数超过1200人，正在做工作，并与我们保持联系的单位有50家。

（五）有序放贷风险少。一是主动与建设局开发办、人行等部门沟通，及时掌握本地区房地产开发企业信息和住房贷款情况；二是针对个贷率居高不下的现实状况，我们通过控制楼盘形象进度，进行贷款的受理和发放，使个贷发放升中有降，较好地缓解了供需矛盾； 三是建立责任追究制度，明确相关责任人在贷款调查提请、审查审批、贷后服务等环节中应承担的责任，确保手续齐全、资料完整、操作规范；半年来，未发生一次违纪审批、人情办事现象；四是狠抓逾期催收。完善了逾期催交中银行代催、分中心督促协助、担保公司代偿的催收体系，由于层层把关、环环扣紧，上半年贷款逾期率为零。始终保持较低水平，资金使用合理，资金运用率控制在95%以内。

（六）效能建设气象新。1.建立效能意识巩固体系。通过召开效能建设动员大会、创立效能建设学习园地、与各科室签订效能建设目标责任书和开展“效能建设示范岗”等活动，树立全员效能意识；2.建立效能提速增效体系。通过不断简化办事程序、提升服务水平，实行一口清告知、一站式办理、一门式操作和实行担保公司、银行集中服务等办法，办理时间由40分钟减少到15分钟，办理公积金贷款由原来的15个工作日到现在的3个工作日。3.建立全方位监督机制。采用公示服务承诺和员工服务要求、设立意见箱、开展客户满意率调查和接受上级明查暗访等对制度执行情况和行风减少情况实施有效监督。4.建立能力素质培养体系。一是着力抓好员工“业务技能、政策法规、内控制度、服务艺术、职业道德、团队精神”六大培训，仅上半年，组织各类培训5次，参培人员近60人；二是深入开展轮岗交流，业务练兵活动，不断拓展活动的形式、内容，把员工推向业务柜面、扩面一线和重点楼盘锻炼，至6月底，已有50%以上员工进行了岗位交流，为培养会办大事、敢办新事、能办难事、勇办实事的新型人才奠定基础；5.建立考评激励体系。在各科室开展“五星级科室评选和在业务窗口开展评选月度“服务明星”活动，着力推进前瞻服务、靠前服务、规范服务、廉洁服务、亲情服务“五服务”活动的深入开展。形成学有典型、赶有目标、超有方向的浓厚氛围。

（七）各项管理要求严。1.开展作风纪律提高活动。严格执行《效能手册》、《员工行为规范》、“四牌一栏”、“五个严禁”、“八个不准”等文件和规定，在实践中加强执行力，严格督查力；2.严格贯彻ISO9001质量管理体系，以年度贯标复审为契机，进行全面检查、梳理、改进、不断整合业务和管理流程，严格按贯标要求规范服务、规范操作；3.完善岗位目标责任制考核办法.围绕各科工作职责和员工岗位考核,推行绩效二级考核办法,通过深化目标、细化内容、量化绩效、确保责任和压力传递到位,做到“人人有事做、事事有人管、个个尽责任、事事讲规范”。4.逐步推行管理工作规范运作。目前已初步建立了行政管理、创建载体、效能建设三大类电子台账。5.注重督查，实行“四个结合”。一是采取定期不定期的督查相结合；二是把员工平时遵章守纪，履行职责情况与半年度、年度考核相结合；三是把客户满意度、个人业绩与考评结果、考评奖励相结合；四是把干部员工能力、工作优劣情况与年终创先评优相结合，以考评检验个人工作的实际成果。

（八）优质服务亮点多。一是紧密围绕“优质服务年”活动年主题。结合自身实际，开展“服务品牌推进年”活动，提出了实施意见和措施要求，并下发了“优质服务年”活动作风建设行动方案，设置了监督公示园地。二是在业务窗口提出“好、优、快、准”的服务要求，不断简化办事流程，推出“站立式、微笑式、普通话”服务，深入开展“三个一样”、“五个不让”、“六个一”为内容的优质服务活动；三是围绕“为民、便民、利民”绿色服务通道，继续推行“周六志愿服务”“延时服务”，仅上半年开展的周六服务中，为群众办理贷款，逐月提取还贷等业务34笔，接受咨询125人（次）。四是组织亮点服务。上半年分中心会同受托银行，担保公司，组织3次送贷下乡，为横山名苑、湟里桃苑新都、奔牛迎宾花园等楼盘的49户职工上门办贷，发放贷款729.3万元。特别是2月初，业务科同志怀揣着为人民办事实，解难事的满腔热忱，冒着罕见的大雪，去湟里办贷时，在场职工十分感动，称赞武进分中心这种处处想着人民的精神非常可贵。五是为武进工作的，户籍在四川绵阳、汶川、德阳等地区受地震灾害的500余名外来务工人员开辟公积金提取“绿色通道”。据统计，上半年度从群众反馈的意见和满意度调查中反映汇总的情况看，干部群众对分中心工作的综合满意率达98%。

三、存在问题：

国家对加强住房保障和建立住房公积金制度等民生工作十分关注，提出了措施和要求，但是在实施推进中，我们感到各种阻力和困难还较大，大部分企业领导层关心程度和重视程度不够、认识还不到位，部分企业依法经营的意识和社会责任感还不强，有的片面认为缴存住房公积金是加重企业负担，认为可缴可不缴，依法缴存意识淡薄。

1.从武进各类企业建缴住房公积金的情况看，还不容乐观。全区现有工商登记企业（应缴企业）1.57万家，但是建缴住房公积金的仅只有795家；目前，从全区外商投资企业，注册资金在500万以上的企业、区工业百强企业，上市培育企业、区重点工业企业和成长型企业建缴的情况看，还存在很大差距，建缴数量还很少，建缴面还不广，仍不尽人意。

2.上半年，增人扩面工作虽然取得了较大的成绩，新增缴存单位137家，新增人数7324人，但是从新增建缴企业缴存人员的平均数量看，每个企业仅只缴了30-40人，未能达到《条例》规定的应建尽建，应缴尽缴和全员建缴的要求。

3.部分企业单位在贯彻住房公积金制度中主观随意性大。尽管国家和各级政府对单位缴存住房公积金的对象和缴存基数都有明确的规定，但是在具体执行时却各行其是，不按规定正常缴存的现象时有发生；少数大型骨干企业虽经我们做了许多工作，但对政策法规理解上仍存在偏差，往往强调客观原因、互相攀比，仍处在等待、观望状态。

下半年工作安排

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大精神，认真落实科学发展观，坚持以抓好归集扩面为重点，提高管理水平和服务质量为关键，提高机关效能、提升员工能力为主线，切实转变工作作风、大力弘扬团队精神，不断总结经验，努力克服不足，团结和带领全体员工，以奋发有为的姿态和创新务实的作风，强力推进年度目标任务的完成和超额完成。

　　     二、工作安排及要求

下半年工作安排及要求是：拓宽宣传思路，力求在政策法规宣传上创新路；狠抓薄弱环节，力求在归集扩面上求突破；严格各项管理,力求在优质服务上创水平；弘扬团队精神，力求在各类创建上迈台阶。具体是抓好以下五项工作：

1.围绕一个主题。要紧紧围绕“发展是第一要务”这个主题，进一步开展“解放思想找差距、科学发展创新业”大讨论活动，进一步创新服务理念、转变工作作风、夯实基础管理、提高服务质量、改进服务水平，在创新发展、快速发展中创新路。

2.弘扬两种精神。一是弘扬团队精神。继续发扬“敬业爱岗、乐于奉献、务实高效、开拓创新”的员工精神，不断增强勇挑重担的责任意识、勇于改革的创新意识、严格管理的规范意识、勤奋工作的实干意识、优质服务的为民意识；二是弘扬自强不息的精神。继续发扬“克难攻坚、务实创新、敢于拼搏、奋发有为”的精神，做到立说立行、日事日毕、雷厉风行、说干就干。

　　     1．把握三个环节。一是抓好受托银行的“五定”考核。使业务委托真正引入优胜劣汰的竞争机制；二是加大行政推动力度。改进方法、创新实践，对企业实行“低门槛、广覆盖”，对生产经营不善的企业，采取统一规划、分步到位的方法，充分调动企业缴存积极性；三是稳步开展住房公积金行政执法。对少数屡经宣传教育，仍拒不执行建缴义务的企业，严格按照《条例》规定，采取必要的行政执法措施，同时，还要采用媒体曝光。

　　     2．紧抓四个重点。一是紧抓宣传工作。围绕“营造建缴氛围，提升认知程度、力促扩面增人”这个根本，利用多种宣传媒体、多种宣传形式，开展《条例》颁布6周年宣传活动，力求措施到家、宣传到位；二是紧抓区属转制企业建缴工作。要求达到基本建缴和恢复建缴；三是紧抓区“百强企业”和各镇龙头企业的建缴，力争新增10家百强企业建缴，各镇龙头企业达到基本建缴；四是紧抓高新区规模企业建缴，力争新增建缴企业30-40家。

　　    3．注重五项工作。一是规范各项管理。深入开展作风纪律提高活动，弘扬自律力、强化执行力、严格督查力；二是认真推进贯标。要通过实践，不断改进、整合，不断完善规范，真正把为客户服务贯穿于这项工作全过程；三是严格绩效考核。要体现奖优罚劣、奖勤罚懒的原则，做到有章可循、有据可依，按章办事，确保责任和压力真正逐级传递到位；四是打造服务品牌。要围绕“让客户满意”为宗旨，通过提高服务质量、提升服务水平、开展五星级科室、服务明星评比等，努力打造自己的服务特色、服务亮点，提升住房公积金人的形象；五是努力抓好创建。深入开展文明单位、文明窗口、青年文明号、巾帼文明岗等各类创建活动，组织开展各类文体活动和帮扶、助学、结对、慈善活动，力争08年创全国青年文明号、市文明单位。

　　       2008年是全面贯彻落实党的十七大精神，创新发展、锐意进取、进军现代化的关键之年，是认真落实住房保障目标、推进武进归集扩面重点任务的决战之年，面临的各种困难较多，任务相当繁重、肩负的责任重大。我们坚信，在区委、区政府的正确领导下，只要坚持科学发展观，树立“世上无难事、只要肯攀登”的精神，办法总比困难多，只要我们求真务实、奋发有为工作，我们定能全面完成年度目标，开创各项工作的新局面。