2007年度工作总结
2007年是我区城市建设发展的关键之年。我局按照区委、区政府《2007年目标任务》以及常州市规划局《2007年工作要点》等工作要求,结合武进实际情况,以开展“有效投入推进年”、“生态环境创建年”、“机关效能提高年”、“民心工程实施年”及“平安法治建设年”活动为契机,早在年初便周密部署了各项重点目标任务,针对每项工作提出工作要求与进度安排,明确责任领导和责任科室。今年以来各项工作进展顺利,主要体现在以下几个方面:
一、一类目标进展顺利。
1、分区规划编制工作
去年,武中分区规划的初步成果已经市局规划审议会审议原则通过。现武南分区规划也已编制完成,我们将待其修改完善后,与武中分区规划一起向区四套班子领导汇报并征求各部门的意见。
2、西太湖北部环湖地区概念性规划
西太湖北部环湖地区生态休闲区概念性规划已编制完成,并于今年5月1日通过评审后,进行了深化完善;在完成《西太湖生态休闲区概念规划》基础上完成了《西太湖湖滨新城发展策划与概念规划》、《武进花木基地概念规划》初步成果,并于6月中旬向市领导进行了专题汇报,于9月25日组织召开了专家咨询会,形成了专家咨询意见。
3、中心城区近期建设用地控规全覆盖工作
2007年,我们把武进中心城区近期建设用地控规全覆盖工作作为一类重点目标任务摆上重要位置,并就该项工作进行研究和部署,制订编制计划,并对涉及的21个地块控规编制存在问题进行了全面梳理,并将中心城区60平方公里近期建设用地已划分成12个控规编制单元,按照年初制订的编制计划, 12个编制单元控规已经完成初步成果,并正在进行修改完善,基本实现了中心城区近期建设用地控制性详细规划全覆盖。土地出让地块中曲棍球基地周边地块、南洋商贸广场西南地块、常青食品地块、职教中心东地块等控制性详细规划18项已完成编制与报批,总面积141.95公顷。
二、规划研究工作不断深化。
我们根据武进城市建设发展需要,对中心城区城市主要道路重要节点,特别是大运河在城区范围内新龙大桥、武进大桥、龙城大桥、阳湖大桥四座大桥两侧地块进行规划研究,并于4月份完成四节点的城市设计工作。
同时,我局已着手对武进中心城区城市建筑色彩进行研究。目前,我局已基本确定由中国美术学院副院长宋建明教授主持该项研究工作。同时,武进中心城区城市色彩的资料、图片也正在全面收集整理中。
去年下半年,受区委、区政府委托,我局会同区国土局、建设局完成了《武进中心城区用地研究》工作。今年,在此基础上,我们开展了《加强土地利用与规划引导研究》工作,并于4月份完成了初步成果的论证工作。
三、规划编制步伐稳步推进。
按照中心城区建设发展需要,在做好各项重大规划编制工作的同时,我局进一步加强了中心城区专项规划及城市设计编制工作。
1、进一步加强专项规划编制力度。
现中心城区幼儿园布点专项规划、农贸市场布点专项规划已编制完成,并已完成评审工作;社区卫生服务机构布局专项规划也已完成编制,并向卫生局征求意见,现正在进一步修改完善。
2、大力开展重要道路两侧城市设计工作。
今年以来,我局已完成武宜路、人民路两侧城市设计,道路整治中除街景立面正在修改完善,其余均已完成;广电路和花园街部分路段的立面出新,广告整治、夜景灯光照明设计已经完成,现已进入施工阶段。同时,延政路两侧景观设计也已完成,设计成果已递交有关部门。
3、积极开展市政公用设施规划“六线”编制工作。
河道蓝线:总体框架已于去年年底基本完成。
道路红线:正在整理中,局部路网不合理之处将在下一步的地块控规编制阶段中研究讨论。
城市绿线:根据武中分区绿地系统规划已形成总体框架。
城市黄线:已确定了高压线的控制基本原则,35KV以上高压线走向已经基本理出,其他市政设施已将各专项规划汇总到位。
城市紫线:已全面掌握了城区各文保点的现状资料,并于4月底完成了初步方案,下一步将征求文化局、宗教局等相关部门意见。
廊道橙线:根据《常州市微波通道规划》已经形成初步方案,现正与供电公司等相关部门衔接。
四、规划管理工作有效加强。
今年以来,结合我区“机关效能提高年”活动的开展,我局认真查找工作中存在的问题,出台相关整改措施,巩固完善五大举措,提高规划审批效率,健全规划工作机制,推行审批新举措,进一步提升规划服务质量。
1、严格“一书两证”核发工作。
今年以来,共核发《建设项目选址意见书》85份,用地面积达477公顷;核发《建设用地规划许可证》100份,用地面积达431公顷(预计今年共将核发120余份);核发《建设工程规划许可证》151份、建筑面积277.3万平方米(预计今年共将核发170余份);核发《市政建设工程规划许可证》71份(预计今年共将核发80余份),涉及各类管线长达114.25公里,构筑面积达21076平方米。共组织了规划、建筑方案评审36件次。
2、继续推行“阳光规划”。
今年我局继续推行政务公开和“阳光规划”工程,充分利用规划展览馆、规划网站等载体实施规划公示工作,进一步抓紧、抓细、抓落实,共对44个项目进行了规划公示,用地面积达316.2公顷,建筑面积约624.3万平方米。
3、完成了武进城市规划展览馆新增展厅新一轮的装潢、布馆工作。
为迎接今年9月市区两级科技经贸洽谈活动,按照区委、区政府的要求,我们在武进城市规划展览馆中增设武进经济社会发展概况展厅及武进重点企业和重点产业展厅,该工程于9月28日完工并开始接待社会各界团体和个人。
4、加大市政工程规划管理工作。
2007年,我局完成了聚湖西路、虹西路、人民西路、环湖路等多条城市干道及高新区多条道路的选址;完成了220KV勤丰变和湖滨路污水泵站的选址;完成了武宜路、人民路、广电路、花园街沿线杆线入地方案;结合常州BRT线路的建设,完成了武宜路和鸣新路道路改造方案;完成莱蒙城等地块的综合管线方案的评审;完成了恒茂广场、常州二院、常州世贸中心的交通影响评价报告的评审。
5、配合做好区拆迁安置规划工作。
积极做好工业企业拆迁安置及民房安置规划管理服务工作。今年以来,我分局完成了邱墅安置区、淹西安置区的方案评审,做好十里大巷安置区四期、运河安置区三期、乐购西侧安置区的选址等规划服务工作。
五、规划执法力度不断加大。
今年,我局坚持树立科学发展观,严格按照《城市规划法》等相关法律法规国家的法律法规开展规划执法工作,特别是根据市局行政许可听证要求,完善制度,落实措施,做好相关工作。
1、进一步强化规划行政执法。
今年来,行政执法共立案20起,面积近9.2万平方米,均已结案。在处理案件过程中,能够做到“公开、公平、公正”,坚决维护规划工作的严肃性和权威性。
2、不断加强规划批后管理工作。
按照要求,建设单位均按规定领取“批后管理流程表”,100%实施批后管理,做到重点工程、沿路工程重点管理,一般工程不低于二次以上的现场管理,今年共实施批后管理项目223个,面积约784.8万平方米。
3、强化建设项目竣工规划验收工作。
严格按照市局颁发的《常州市建设工程竣工规划验收暂行规定》实施建设项目竣工规划验收工作,今年以来,共受理竣工验收项目43个,受理面积达115.8万平方米;今年以来共验收合格29个项目,面积达76.3万平方米,2个不合格,其余均在办理之中。
4、规范群众来访来信接待办理和民事调解工作。
全年来,我局共处理人民来信40起,接待群众来访14起25人次,电话来访24次,电视台新闻采访5次,均已办结,至今没有发生因来信处理不当引发的重大问题。
六、各项测绘工作有序开展。
今年以来,我局主要完成大巷安置区三期、御城二期、天禄广场、九洲别墅等住宅小区建筑物定位放样工作,共计放样点450余个,完成不夜城、新加坡文化城、常州市古方小学、广州丰田4S店等多个单位围墙及建筑定位,共计点位1350余个,完成上述项目的验线点550余个;完成人民路、武宜路、鸣新西路(BRT快速公交线路)等15条道路中心线定位8.8公里,及虹西路、河东支路等13条道路约18.5公里横断面测量,完成白荡变10KV供电线路定位5公里;完成新城南都花海、阳湖北苑、海关武进办事处等近70个项目地形图修补测约1.7平方公里。
七、效能建设不断深化。
区“机关效能提高年”活动动员大会以后,我局广泛宣传、层层发动,使全局干部职工思想上高度重视,行动上步调一致,为进一步提高机关效能打下坚实的思想基础。同时我局及时制定了详细的学习培训计划,进一步加强机关干部的能力建设,我局要求中层干部努力做到在培训中提升能力,在实践中锻炼能力,在使用中展示能力,在竞争中激发能力,使规划部门在武进经济又好又快发展中充分发挥作用。加强作风建设是提高机关效能的重要保障,加强制度建设是提高机关效能的长效机制,我局通过加强内部制度建设,改进机关干部的工作作风,提升机关效能。并积极开展了“四比五创”活动,以及“五提五创”和“让党徽在效能建设中闪耀”主题实践活动,制定了具体的实施计划,把活动要求扎实落实到中层干部的实际工作中,取得了较好的成绩。