各党支部：

2007年是党的十七大召开的喜庆之年，是“进军现代化，建设新武进”的开局之年。紧贴区委、区政府的中心工作，进一步强化政治意识、责任意识、服务意识，牢固确立“以民为本，为民解困”的宗旨观念，更好地提高机关党建工作的服务效能和贡献份额，是2007年度我局党建工作的根本任务和意义所在。

2007年党建工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表“重要思想为指导，牢固树立科学发展观，积极贯彻落实区委十届二次全会和省、市、区民政工作会议精神，紧紧围绕区委“五大年”建设的目标任务，着力推进党员干部能力建设、先进性建设、组织建设、机关作风建设与和谐机关建设，为民政事业发展提供强有力的组织保证。

一．着力加强党员干部的能力建设

要采取教育学习和培训等措施，努力提高党员干部的综合能力，确保“五大年”建设任务的全面落实和各项民政工作任务的圆满完成。

1．要加强思想教育和政治理论教育。政治上的坚定来自理论上的成熟。新形势下的党员教育，一要加强，二要改进，在加强的前提下加以改进。要认真研究新情况，积极探索新路子，努力创造新方法，不断提高党员教育的质量和效果。要积极动员和组织党员干部开展学习《中国共产党章程》等党的纲领性文件和重要文献，学习区委十届二次全会精神，深入进行“三个代表”重要思想、全心全意为人民服务的宗旨、党的优良传统和作风、反腐倡廉和“两个务必”的教育，社会主义道德教育和中华民族优秀品德教育。在教育中要注意防止和克服千篇一律、照本宣科的现象；防止和克服简单重复的现象。把基本理论原则同党员的现实思想实际紧密结合起来，提高教育学习的针对性。

2．要加强科学知识和业务知识的学习。新形势下，民政工作内涵和外延都有了很大的拓展，工作任务越来越重，工作要求越来越高。党员干部要努力加强科学知识和业务知识的学习，不断提高业务知识水平和工作能力，才能担当起民政工作的重任。尤其是党员公务员，要主动参加“5+X”的学习，周末课堂的学习等等，不断提高自身修养，做到思路宽、眼界宽、胸襟宽。

3．要努力学习法律法规。重点学习《公务员法》、《行政许可法》等法律法规，进一步提高依法行政能力。今年，区级机关工委将会同区组织部及相关部门，在区级机关党员干部中开展由部门领导、中层及科员共同参与的电子政务技能、公文写作技能等能力竞赛活动。各党支部要高度重视，精心组织、认真准备，力争在竞赛活动中取得优异成绩。

二．着力加强党的先进性建设

保持共产党员的先进性，是我们党的性质所决定的，是党的建设的优良传统，也是我们党能够不断发展壮大，始终保持强大战斗力的重要因素。我们要努力巩固和扩大先进性教育成果，认真贯彻落实中央《关于加强党员经常性教育的意见》，力争把党的先进性建设推上一个新的台阶。

1．深入开展“让党徽在效能建设中闪耀”主题实践活动。各党支部要充分发挥战斗堡垒作用，通过采取党员率先行动、落实责任带动、帮带合力联动、效能实事推动等“四动”措施，认真组织开展“四创建一展示”活动。即：创建党员示范岗、创建党员责任区、开展师徒帮带活动和党员志愿者行动，展示党员形象风采（详见文件）。努力使党员的素质能力有新的提升，政治思想有新的进步，服务群众有新的思路，工作作风有新的转变，改革创新有新的突破。

2．努力深化“结对帮扶、共进小康”先锋行动。让困难群众在小康路上不掉队，共享改革开放的丰硕成果，是构建和谐武进的重要内容和有效举措。要大力推进《“结对帮扶、共进小康”党员先锋行动实施意见》的贯彻落实，切实开展好每年两次以上的结对帮扶周活动以及新一轮机关部门与经济薄弱村的结对帮扶工作，加大帮扶力度，改进帮扶方式，丰富帮扶内容，提高帮扶实效。

三．着力加强党的组织建设

进一步加强党的组织建设，提高党员队伍的素质和能力水平，切实增强党组织的凝聚力、战斗力。

1．要认真抓好支部自身建设。针对党的组织结构及党员队伍变化的新情况及时调整和健全组织，并选拔政治素质好、业务能力强的党员充实党支部的领导班子。要根据党员队伍的现状，认真抓好动态管理。深入开展“抓基础建设，创达标支部”活动。积极参加区级机关党委举办的支部书记培训班、组织委员培训班的教育学习，进一步提高支部一班人的党建工作水平和组织工作能力，努力将支部工作纳入制度化、规范化轨道。

2．要严格遵循党建工作的各项制度。党建工作的各项制度是我党多年工作经验积累而形成的行之有效的条文。各党支部要认真贯彻执行好“三会一课”、民主生活会、谈话谈心制度及党费收缴管理等制度或规定，促进党建工作规范、有效地开展。

3．要加强新党员的发展和入党积极分子的培养。要严把党员队伍的“入口”关，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，确保党员的发展质量。防止只追求数量，搞迁就照顾。对入党积极分子要认真加以培养，坚决克服有对象不列入计划和有了计划培养跟不上的问题，把培养考察工作真正落到实处。对预备党员入党宣誓要按规定及时组织。

4．要重视党员的管理工作。对党员的管理和监督，最重要、最基本的途径和形式，是党的组织生活。各党支部要通过严格贯彻执行党的组织生活七项制度，重视和发挥好组织的监督作用。对“三不”党员、无正当理由连续6个月不参加组织生活或不交纳党费及不做党所分配的工作的，要严肃处理，确保党员队伍的纯洁性和先进性。

四．着力加强机关作风建设

机关作风建设是创优发展环境的必然要求，是“进军现代化、建设新武进”的重要保证。各党支部要一如既往、扎扎实实地把机关作风建设当作一项长期任务抓紧抓好。

1．要深入开展“勤政廉洁三服务”活动。自开展 “勤政廉洁三服务”竞赛活动以来，全区广大党员群众对民政工作“三服务”的满意度有了很大的提高，但个别单位的服务意识、服务质量和服务态度等方面，仍存在着不足和差距。2007年各党支部要切实加大整改力度，注重发挥好机关效能监督员在推进作风建设中的积极作用，不断提高人民群众对民政工作的满意度。

2．要积极开展2007-2008年新一轮机关文明单位创建活动。要认真总结以往的经验做法，促进新一轮文明创建活动更加扎实有效地开展。要突出“机关服务品牌”和“星级科室”的创建，积极打造富有特色和体现时代精神的机关服务品牌，提高服务效能，树立机关文明形象。

3．要认真抓好廉政建设。保持党员干部的清正廉洁是密切党群关系，增强党的凝聚力、号召力的现实需要。新形势下，要大力开展理想信念和从政道德教育，党的优良传统和作风教育，党纪党规和法律法规教育，引导党员干部树立正确的权力观、价值观和人生观，筑牢拒腐防变的思想防线。

五．着力加强和谐机关建设

构建社会主义和谐社会，关键在党。建设和谐机关，关键在机关各级党组织。机关党员干部是和谐机关建设的主导力量和生力军。

1．要争做和谐机关建设的组织者和推动者。各党支部要充分发挥领导作用，从政治、思想、组织等方面全面履行建设和谐机关的责任。要加强对党员的教育管理，创新工作方法和活动方式，使机关党建工作更加贴近党员的思想和生活。同时，要加强对机关群团组织的领导，支持工青妇工作，开展和参与形式多样的群众性文体活动。

2．要加强对党员的真情关怀。各党支部要以组织的真诚之心、关爱之心来温暖每一位党员的心灵。一是要建立党员思想状况分析制度。通过定期分析党员的思想、工作、生活等方面的情况，达到及时了解沟通，切实帮助解决问题和困难。二是要建立谈心谈话制度。党员干部要注重学习和实践，做到会分析问题，会做思想工作，会个别谈心，会团结同志。并每年至少要找党员谈心谈话一次，在党员遇到重大问题和困难时，党员领导干部要及时找其谈心，让党员切身感受和得到领导的关心和组织的关怀。三是要建立走访制度。在党员的生日、入党纪念日、重大传统节日、生病及党员家庭发生重大变故时，要及时进行走访慰问，送去党的关怀和温暖。

3．要精心设计和组织开展好“党日”活动。党日，是指党组织和党员进行党的活动的法定时间，是党的生活在时间上的保证，党的组织生活的各项内容绝大多数要在党日活动中落实。因此，各党支部要通过组织开展形式多样、内容丰富的党日活动，进一步深化教育、创新载体、凝集人心。同时，还要结合召开党的会议、进行党员教育、开展组织生活、处理党务工作等方面，开展好党日活动。

2007年，机关党建工作内容多、任务重、要求高。我们要坚持在区委的正确领导下，以打造强势民政为目标，以提升民政系统党员干部能力素质为重点，以开展“机关效能提高年”活动为抓手，大力推进党的思想、组织、作风建设，努力完成机关党建工作各项任务，以优异的成绩迎接党的十七大的胜利召开，为“进军现代化，建设新武进”作出新贡献。

二00七年三月二十八日