各村民委员会: 为认真落实区委、区政府“关于武进区镇村环境整治活动实施意见”中有关河道管护的具体要求,切实推进全镇镇村河道长效保洁管护工作,逐年恢复和提高河道功能,进一步巩固河道疏浚工作成果,维护改善全镇水生态环境,经研究,决定在全镇范围内开展河道长效保洁管护工作,现将有关实施意见制定如下: 一、 指导思想: 以党的十六届四中、五中全会精神为指导,建设社会主义新农村为契机,机制和制度创新为动力,按照“谁受益,谁管理”的原则。健全管护体系,落实专职管理人员,完善考核制度,明确管理职责,充分发挥河道的引排功能,生态功能和景观功能,为全镇经济和社会各项事业的可持续发展提供保障。 二、 目标任务: 通过河道的疏浚和长效管护,做到河道水流畅通,水面洁净无水草漂浮物,岸坡整洁无垃圾杂物,条件具备的进行植树绿化,全社会的爱水、护水、治水意识明显增强,河道水环境明显改善,基本形成“水清流畅,岸绿景美,人水和谐”的河道生态环境。 三、 工作措施: 1、 广泛宣传发动 开展河道长效保洁管护,是延长河道清淤周期,充分发挥河道综合效益的关键措施,也是落实科学发展观,建设社会主义新农村的有力措施,各村民委员会(居委会)镇各有关部门要利用横幅、黑板报、党员干部会、村民会议等多种形式,大力宣传开展农村河道长效保洁管护工作的意见和政策,积极营造浓厚的舆论氛围,统一全镇各级干群的思想认识,努力培养全民自觉爱河、护河的良好风尚,争取群众的理解和支持。 2、 加强组织领导 为加强对河道长效管护工作的领导,镇成立全镇河道长效管护工作领导小组,下设办公室(具体名单附后),负责河道长效管护工作的宣传发动、规划、组织、协调、督察等工作。办公室具体负责河道长效管护工作的日常工作、业务指导、工作协调,检查考核评定等工作。各村委要切实加强河道长效管护工作的组织领导,组建相应的领导班子,由村支部书记牵头负责,分管农业主任具体负责,确保工作扎实有序开展。 3、 明确工作职责和范围 镇政府骨干灌排河道的疏浚建设和长效管理由水利站为主组织实施(或委托属地行政村实施),村级灌排河道村庄河道(含跨村的村级河道)的疏浚建设和长效管理按照属地管理的原则,由各村负担镇配套,镇水利站主要负责全镇镇村级灌排主要河道长效管护工作的管理、指导、督促各地搞好河道长效保洁管理工作,并定期和不定期进行检查考核,各村要选择责任心强、身体素质好的同志组成专职管护队伍,负责河道河岸的长效管护,并建立台账,定期考核,将管护效果与报酬挂钩,明确任务,签订合同,明确报酬,真正使河道长效管护落实到实处。 4、 积极筹措资金 按照“谁受益,谁管护”的原则,分级筹措,分级使用河道管护资金,镇骨干河道以镇为主,部分镇级河道,村级河道以村为主,根据考核实行以奖代补的形式, 以及区武水指[2006]33号文件中关于镇级灌排河道每公里补1200元、村级灌排河道每公里补1000元的标准,镇按镇级灌排河道每公里1200元,村级灌排河道每公里1000元配套。去冬今春以来列入计划已清淤的村庄河道,根据考核达到标准,以奖代补,各村都要配套专项资金,以确保管护质量和经费的落实。 5、 考核督查办法 从2007年起,镇将把农村河道长效保洁管护工作列入各村年度考核的内容,与年终奖金相挂钩。各村要建立目标管理制度,自行考核,逐河签定好合同,明确制度职责,考核内容,做到平时有督促,有考核,镇将组织环境整治领导小组成员采用对各村检查及对口检查方式,镇水利站每月不少于一次进行检查考核评分,分优秀(评定为90分以上)补经费镇级河道每公里总额2800元,村级河道2400元;良好(评定为85分以上)补经费镇级河道每公里总额2600元,村级河道2200元;合格(评定为80分—85分)补经费镇级河道每公里总额2400元,村级河道2000元;不合格(评定为80分以下)镇将不予补助资金。按四个档次进行打分,年终按标准以奖代补。
嘉泽镇人民政府 二00七年五月十五日
嘉泽镇河道长效保洁管护领导小组名单
领导小组: 组 长: 许春英 副组长: 缪金方 沈建平 成 员: 王建南 徐宝平 卢国权 许荣军 周思德 各村分管农水工作领导
工作考核办公室成员: 沈建平 王建南 徐宝平 卢国权 许荣军 周思德 蒋华成
嘉泽镇镇村河道长效保洁考核细则
为进一步推动我镇环境整治工作,切实加强农村河道长效保洁管护,全面改善农村河道生态环境,确保清洁河道工作真正落实到实处,特制定以下考核细则: 一、考核小组: 由镇政府组织成立河道长效管理工作小组,下设工作考核办公室,具体负责对全镇镇村两级河道管理工作的检查和考核。 (一)、制定和落实河道管理工作制度。(10分) 1、村主要领导重视,建立健全河道管理工作机制,制定河道长效管理制度。(5分) 2、利用各种渠道,通过多种形式,宣传河道管理工作的重要性。 (5分) (二)、落实河道专项管护员。(10分) 1、根据管理工作量,聘请河道专职管护员。(5分) 2、聘用单位与专职管护员订立管护合同,双方有明确的权利责任和义务。(5分) (三)、设立管护公示牌(5分) 管护河道在醒目处设立一块公示牌,内容按统一格式,镇村灌排河道镇政府统一配发,村庄河道各村制作设置。 (四)、全年保护河道清洁,河口岸(坡)环境良好。(40分) 1、河道畅通,河中无沉船、鱼簖等障碍物。(10分) 2、河面干净无水草(水花生、水葫芦)和垃圾漂浮物。(10分) 3、河边无水生植物。(10分) 4、河坡(岸)无乱堆杂物,无建筑、生活垃圾,无乱垦乱种现象。(10分) (五)、落实河道管理经费(15分) 1、明确和落实河道管理经费渠道。(8分) 2、根据考核标准,年底兑现专职管护员报酬(7分) (六)、落实检查考核措施。(10分) 1、建立河道管理检查考核台账。(5分) 2、定期和不定期开展考核评分,每月二次以上。(5分) (七)群众评价(10分) 周围群众对河道管理明显不满意。本项不得分。 二、考核办法 考核工作由镇河道管理工作小组组织实施,办公室每月一次检查考核打分,管理经费依据得分年底总结评比,奖扣结算。