常州市规划局武进分局2006年工作计划
根据常州市局及区委、区政府的工作要求,结合2005年规划工作中存在的不足,2006年武进规划工作总的思路是坚持以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指针,紧紧围绕“加快推进‘两个率先’先行区、建设全面协调可持续发展的新武进”的战略目标,按照常州市规划局及武进区委、区政府“三城三区一中心”板块建设方针的要求,全力抓好规划的研究、编制、管理和执法工作,完成常州市规划局及区委、区政府赋予的各项任务,努力开创规划工作新局面,为促进武进规划建设事业取得更大成绩做出更加积极的贡献。
围绕上述规划工作总的思路,我局2006年将着重要抓好以下几方面工作:
一是以深化规划研究为前提,着力提升中心城区规划编制水平。
2006年,我局将针对武进中心城区商业设施分布零散、规模较小等问题,开展武进中心城区中心商贸区规划研究工作。同时对2005年规划研究重点西太湖保护开发规划研究、淹城周边地区开发模式研究的调研成果进行深化与完善。
二是以修编高质量规划为重点,着力完善中心城区规划编制体系。
自2003年以来,我局围绕武进建设发展需要,开展了大量的规划编制基础工作,2006年将是我区城市规划编制的关键年,将重点抓好以下重大规划的编制工作。
1、加快具备法律效应的纲领性规划——《分区规划》的编制工作,并组织报批。
2、科学组织,集中精力,重点做好中心城区北至广电路、南至滆湖路、东至常武路、西至武宜路,面积为5.6平方公里重点核心区城市设计工作。
3、继续推进西太湖综合整治保护开发概念性规划编制,并按照评审意见不断修改完善。
4、加快落实中心城区核心区三大类30个重点项目的规划编制工作,特别是重点抓好文体会展中心、清英国际教育学院、金融保险大楼等十大重点功能性项目建筑方案设计、评审工作,有效提高建设档次与品位。
5、在《分区规划》的指导下,修改完善中心城区各专项规划,完成评审、报批工作。
6、加大中心城区北至广电路、南至滆湖路、东至星火路、西至淹城路,面积14.8平方公里的核心区各重要地块控规编制力度,有效提高控规覆盖率。
三是以强化规划管理力度为关键,着力提高规划实施服务水平。
科学、严谨的规划管理是良好规划得以顺利实施的重要保障,更是规划服务建设、服务经济的重要途径。2006年,我局将重点做好以下几方面管理工作。
1、大力推行“阳光规划”,有效实施规划公示制度,特别是在《分区规划》报批通过后,严格按照《行政许可法》的要求,坚持深入持久地、多形式、全方位地开展规划宣传工作。
2、进一步规范规划方案、建筑方案审查,特别是针对中心城区核心区三大类30个重点项目,不仅严格按照城市规划各项指标进行把关,还要尽可能既做到独具风格,又体现整体协调,从而有效提升中心城区形象。
3、加强重点项目批后跟踪管理,强化规划实施的监督检查力度,确保规划实施不走样、有实效。
4、加快实施规划展览馆近期建设展厅装潢、布馆工作,并将中心城区重点核心区5.6平方公里城市设计、核心区三大类30个重点项目规划方案、建筑方案作为重点展示内容面向社会广泛宣传。
5、针对当前拆迁安置工作中暴露的问题、矛盾,充分考虑拆迁户近期、中期和远期利益,坚持“统筹考虑、适度超前、科学规划”的原则,组织编制《武进中心城区重点项目房屋拆迁安置方案》,从而有效提高中心城区土地集约利用水平。
四是以加大规划监管力度为抓手,切实履行规划执法监察职能。
2006年,我局将坚持以维护规划的权威性、严肃性为出发点,进一步加大规划执法工作力度,坚决查处各类违法建设行为。主要将采取以下几项措施:
1、健全规划执法监察工作责任制,落实岗位责任,强化考核机制,从而有效提高规划监察队伍整体素质。
2、按照《武进中心城区“两违”强制拆除实施方案》的要求,抽调执法人员纳入“两违”专职拆除队伍(分成4个工作小组),加强对中心城区的日常巡查,实行每月轮换巡查区域制度。
3、进一步规范行政执法行为,严格按照法定程序要求出具的法律依据,并多方收取违法行为的事实证据,确保拆违工作有据可行。
4、不断深化规划执法研究工作,重点对违法建设成因、有效查处举措等方面展开了积极调研,积极探索适应当前形势的查处办法。
5、严格按照常州市局的统一要求使用行政执法相关格式文书。
五是以强化勤政务实作风为保障,着力加强自身队伍素质培养。
2006年,我局将把人才培养、队伍建设作为加强党风廉政建设、树立规划行业新风的重点来抓,重点做好以下几方面工作。
1、鼓励规划专业技术人员参加有关城市规划管理的培训班,扩大规划管理与规划设计人员知识面、完善知识结构。
2、加强与常州市局各分局等横向部门的沟通与交流,学习先进规划管理模式,不断开拓新的工作思路。
3、逐步建立规划日志制度,从而在强化重点项目、重点工作跟踪管理的同时,进一步规范规划从业人员的工作行为,加强规划系统队伍建设。