各科室、局属事业单位：

按照区效能办的统一部署，为认真做好自查自纠阶段的相关工作，扎实开展“对照岗位明职责，找准差距强效能”大讨论活动，并取得明显成效，结合本局实际，现将有关要求通知如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照《关于武进区开展“机关服务效能建设年”活动的实施意见》的要求，紧密联系本单位、本岗位、本人实际，剖析在“转变机关职能、规范行政行为、强化内部管理、提高办事效率”等方面存在的影响机关服务效能建设的问题，营造“人人参与大讨论，个个都有新行动”的良好氛围。力求通过大讨论活动，进一步提高机关服务效能，不断优化发展环境。

二、讨论内容

重点查找办事效率、行为规范、工作作风、勤政廉政等方面的突出问题，具体要围绕以下四个方面展开讨论：

1、离机关服务效能建设的要求还有多大差距？深入分析自身的效能意识和能力够不够强，还有哪些思想观念、思维方式和工作作风不符合、不适应机关服务效能建设的要求。

2、为优化发展环境做了些什么？结合本单位、本人、本岗位实际，围绕“观念、能力、作风、职能”等方面，深入剖析影响经济社会发展的主要问题及其原因，并提出改进措施。

3、执行“五个严禁”规定和“四牌一栏”制度情况怎么样？认真查找自身在执行“五个严禁”规定和“四牌一栏”制度方面存在的问题。思想认识是否重视，执行是否严格、自觉。深刻分析执行“五个严禁”规定和“四牌一栏”制度给机关带来哪些新变化。

4、为效能建设献一策。深刻分析我区目前机关服务效能建设活动的现状，提出进一步做好效能建设的建议和意见。

三、日程安排

1、6月18日至6月19日，个人梳理并向科室或事业单位汇报在机关服务效能建设方面的突出问题与整改意见；

2、6月20日，各科室、事业单位梳理、汇总个人汇报的问题和整改意见，并及时进行反馈；

3、6月21日至6月22日，各科室、事业单位召开座谈会进行讨论，梳理本科室或事业单位在机关服务效能建设方面的突出问题，形成整改意见，报送局效能办；

4、6月24日至6月25日，局领导班子召开讨论会，汇总、梳理本部门在机关服务效能建设方面的突出问题，并拟定整改意见。

5、6月28日至6月30日，公布整改情况，听取群众意见，接受群众监督。

四、讨论要求

1、紧扣主题。大讨论活动要与学习全区“机关服务效能建设年”活动动员大会精神相结合，与各科室、事业单位工作实际和全体干部职工的思想实际相结合，与解决影响武进发展环境的突出问题相结合。使大讨论活动的过程成为机关干部教育和受教育的过程，成为解放思想、转变观念、形成共识的过程。通过学习讨论，各科室、事业单位要拿出解放思想、打破常规、创新求实、行之有效的办法举措。

2、注重实效。大讨论要做到人人参与、人人发言。讨论活动要防止说大话，走过场，做表面文章，要正确运用批评和自我批评的有力武器，割除机关痼疾，力争通过大讨论，找出问题、找准问题，并通过制定切实可行的整改措施，使全体干部职工在履行职责和改革创新上有新突破，在服务质量和办事效率上有新改进，在人民群众对机关工作的满意度上有新提高。

3、加强领导。各科室、事业单位必须从讲政治、讲大局、讲发展的高度，紧紧围绕讨论的重点问题，精心组织，周密部署，使全体干部职工群众积极参与大讨论活动。大讨论活动已经展开的，要按本通知要求，组织好新一轮大讨论活动，还没有开展的，要及时组织开展。要确定专人负责做好大讨论的记录工作。

二○○六年六月十五日