各镇人民政府、开发区管委会：

根据省厅、市局的工作安排，结合我区的实际情况，现将《2006年社区建设和村民自治工作要点》下发给你们，请结合你们实际，谋划2006年工作思路，制定相应的工作措施。力争使我区社区建设和村民自治工作在新年度再上一个台阶。

二○○六年二月十三日

2006年社区建设和村民自治工作要点

2006年，全区社区建设和村民自治工作的总体思路是：以党的十六届五中全会精神为指针，全面贯彻全国社区建设工作会议精神，大力推进和谐社区建设，努力提升社区建设整体水平，为构建和谐社会服务；建立健全村党组织领导的充满生机和活力的村民自治机制，为加快社会主义新农村建设服务。

一、社区建设工作要点

1、认真落实省委、省政府《关于加强全省和谐社区建设的意见》的要求精神，进一步增强社区功能，充分发挥社区在构建和谐社会中重要的基础性作用。

2、加强社区专职工作者队伍建设。制定和出台我区《关于加强社区专职工作者队伍建设的意见》，推行社区专职工作者职业资格制度，建立健全选拔任用机制、教育培训机制、待遇保障机制和激励约束机制。推进社区专职工作者队伍规范化、制度化建设。

3、制定和出台社区建设五年规划，进一步加强社区党组织、自治组织建设和各类社区民间组织建设。规范社区制度建设，强化社区硬件建设，深化社区内涵，发展社区各项事业，把社区建设规划纳入各地国民经济和社会事业发展规划之中。

4、稳步推进城区及有关镇撤村建居工作。协同有关部门共同开展撤村建居工作调研，制订撤村建居相关政策、指导全区开展撤村建居工作。

5、继续开展常州市星级社区和示范社区创建活动。对照常州市星级社区标准，对有条件的社区实施重点指导，条件成熟一个，争创一个。认真做好常州市示范社区创建的扫尾工作，对创建难度较大的社区，督促有关镇加大创建力度，争取年内创建结束。

6、全面推进社区信息化工作。在区政府的统一部署下，力争在9月底前全区建成统一的社区信息平台，做到每个社区一台机、一条线、一个平台、一套软件，实现市、区、镇（街道）、社区的四级信息网络。

二、村民自治工作要点

1、认真贯彻武办发[2005]62号《关于进一步做好村务公开和民主管理工作的意见》精神，加强各级对村务公开和民主管理工作的督促、检查、考核力度。进一步提高做好村务公开和民主管理工作的认识和自觉性；建立镇、村两级村务公开、民主管理领导小组和监督小组；严格规范村务公开的内容、形式和基本程序；健全民主管理的各项制度。

2、继续开展村民自治模范单位动态管理。认真贯彻苏民基[2005]7号《关于进一步做好村民自治模范单位检查验收和评比命名工作的通知》精神。全面做好迎接省厅对我区村民自治模范区动态复查的各项准备工作。今年，市、区、镇三级还将按照动态管理的要求，继续对村民自治模范单位进行抽查。市抽查镇的比例为20%，到镇后再抽查15%的村；区到各镇（开发区）抽查20%的村；各镇抽查30%的村（2005年查过的村今年不再检查），通过抽查，对不合格单位进行通报，并限期整改，整改不到位的将取消其村民自治模范单位称号。

此件由镇（开发区）发至各社区、村。

二○○六年二月十三日

主题词：村民自治  社区建设  工作要点  通知

抄  送：区社区建设领导小组成员单位、区农村基层民主建设领导

小组成员单位、村务公开和民主管理领导小组成员单位。