各党支部:
全区保持共产党员先进性教育活动将进入整改提高阶段。根据区委有关文件精神,现就认真做好整改提高阶段各项工作通知如下:
一、高度重视,切实增强搞好整改提高阶段工作的自觉性
整改提高阶段是在前两个阶段工作的基础上,集中时间,集中精力解决问题,抓落实、见实效的阶段。在这一阶段,能不能在解决党员和党组织思想、工作和作风等方面的突出问题,解决涉及群众切身利益的实际问题上取得新的进展,能不能在坚持党要管党、全面从严治党和建立健全新形势下党员长期受教育、永葆先进性的长效机制方面有新的收获,是衡量先进性教育活动有没有取得实效的重要标准。各支部和全体党员一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性,以饱满的政治热情,良好的精神状态,求真务实的作风,针对查找出来的突出问题,扎实搞好集中整改,让基层和群众看到机关党员焕然一新的精神面貌,感受到机关作风转变、效能提高的崭新气象。真正做到党员受教育、群众得利益、发展出成果,确保先进性教育活动取得实效,成为群众满意工程。
二、突出重点,准确把握做好整改提高阶段工作的关键环节
整改提高阶段时间安排1个月左右,于5月中旬开始,至6月中旬告一段落。要通过教育转化、整改提高,使全体党员进一步强化机遇意识、创新意识、赶超意识、发展意识,把教育活动激发出来的积极性最大限度地引导到解放思想、振奋精神、干事创业上来,把教育活动迸发出来的力量最大限度地凝聚到奋力赶超、争创一流、加快发展上来,重点抓好以下三个环节:
1、制定整改措施和整改方案。在分析评议阶段工作的基础上,每个党员都要对照征求到的群众意见,对照保持共产党员先进性的具体要求,对照个人的党性分析材料,对照专题民主生活会上同志们提出的意见和建议制定整改措施和整改方案;领导班子及党支部的整改方案要经过集体讨论,第一责任人要亲自过问并主持讨论。各单位主要领导的整改措施由局分管领导审阅,领导班子成员的整改措施由主要负责同志审核。其他党员的整改措施由党支部委员会审核。
各支部要结合各自的工作实际,按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求,针对党员和党组织自身存在的突出问题,群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题,涉及群众切身利益方面的突出问题,影响本单位改革发展稳定的突出问题,以及“勤廉之风万人评”和“勤政廉洁三服务”活动中基层群众提出的突出问题,认真制定整改方案,提出切实可行的办法和措施。整改方案的制定要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度,既考虑解决问题的必要性,又考虑解决问题的可行性,尽力而为,量力而行,具体实在,不提过高的目标和不切实际的口号。要把群众意见最大、最不满意的事情、群众最希望办、当前能够办好的事情,特别是要把由区挂牌督查限期整改的问题作为整改的重点。
各支部的整改方案,要注意吸收党员个人的整改措施,注意听取基层和群众的意见。整改方案形成后,要通过一定形式、在一定范围内向群众公布,接受群众监督,吸收群众的合理意见,并进行必要的修订、完善。
2、认真进行整改。党员要按照经审核的整改措施认真进行整改。党组织要教育全体党员把解决突出问题、落实保持共产党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来。引导党员切实转变作风,提高服务效能,在各自岗位上发挥先锋模范作用。
各单位要将各自的整改任务进行分解,要具体落实责任人,明确完成时间,并对整改情况认真进行督查。同时,要把整改结果与绩效考核、评先创优等挂钩起来。对具备整改条件的问题,要马上整改;对通过努力能够解决的问题,要限期整改;对应该解决但受客观条件限制一时解决不了的问题,要向群众说明情况,积极采取措施逐步解决;对那些情况复杂、涉及面广,单靠一个部门和单位难以解决的问题,要呈请上级党组织及有关部门帮助协调,采取综合治理措施加以解决。
3、公布整改情况。集中整改阶段工作基本结束后,要在一定范围内公布各单位党组织的整改情况,充分听取群众意见,自觉接受群众监督。党支部要在适当时候组织党员过一次专题组织生活,交流党员个人整改情况,肯定成绩,找出差距,进一步搞好整改。
三、明确要求,积极稳妥促进整改提高阶段工作扎实有效开展
1、继续认真抓好学习。各支部要紧密结合党员思想实际和整改提高阶段的工作要求,有针对性地组织好再学习,把不断提高党员的思想认识贯穿于第三阶段工作的始终。要继续组织党员深入学习“三个代表”重要思想和中央、省、市、区委先进性教育活动领导小组关于做好整改提高阶段工作的通知、实施方案,学习党章以及邓建军、张云泉、殷雪梅等先进典型的感人事迹和崇高精神,当前特别要认真学习领会《中共中央关于印发<向中央政治局通报中央政治局常委参加保持共产党员先进性教育活动民主生活会情况的报告>的通知》(中发[2005]8号)精神和中央政治局常委到联系点调研时的重要指示精神,切实增强广大党员搞好整改提高工作的自觉性和责任感。
2、结合实际抓整改。各支部要紧紧围绕实践“三个代表”、加快推进实现“两个率先”这条主线,组织党员开展“践行共产党员先进性的有效方法和途径”大讨论,教育和引导党员增强政治意识和大局意识,弘扬创业创新创优精神,牢固树立和落实科学的发展观,切实转变观念、转变作风,强化组织观念、纪律观念,更好地为发展服务、为基层服务、为群众服务,把加快实现“两个率先”、富民强区的要求体现在整改措施和整改方案中,落实到推进整改的实际行动上,充分展示新时期共产党员的先进性。要通过扎扎实实地抓整改、办实事、解难题、促发展,让群众进一步感受到党组织和党员在先进性教育活动中的新变化。
3、深入开展“三动”促“三新”和“结对帮扶、共进小康”党员先锋行动等主题实践活动。继续深化和深入开展“三动”促“三新”活动,以帮带联动、典型带动以及有效机制的推动,促进党员队伍展示新形象、党组织焕发新面貌。要把开展“三走进三服务”主题实践活动作为整改提高的有效途径,按照全区的统一部署,认真组织开展“结对帮扶、共进小康”党员先锋行动,通过“领导带头、部门包片、党员结对”,以及组织开展“结对帮扶周”活动,让广大党员在实践中体现先进性,增强责任感,充分发挥先锋模范作用。
4、准确把握政策。要认真研究并正确掌握有关政策。这次先进性教育活动不单独搞一个组织处理阶段,对那些不认真履行党员义务、不完全符合党员条件的党员,党组织要区别情况,做好教育转化工作。通过深入细致的思想政治工作,帮助和引导他们提高思想认识,正视存在的问题,增强改正问题的信心和决心。同时,注意从政治上、工作上、生活上关心他们,激发他们的内在动力,促使他们尽快转化为合格党员。
5、充分发挥表率作用。党员干部要带头落实整改措施,自觉接受群众监督,要求党员做到的,党员干部要首先做好;局机关要带头抓好整改,进一步转变作风,改进工作,提高效率。要通过发挥表率作用,推动整改提高阶段工作的扎实开展。
6、建立健全长效机制。要把抓好整改与建章立制工作紧密结合起来,把开展先进性教育活动与抓好经常性的党员教育管理工作紧密结合起来。进一步抓好党员年度绩效管理,在巩固完善已有的党建工作制度的基础上,对这次先进性教育活动中抓学习培训、保持共产党员先进性具体要求大讨论、开展谈心活动、专题民主生活会逐个评议、开展主题实践活动等一系列行之有效的经验和做法,进行认真分析总结,努力形成制度规范,建立党员和党组织保持先进性的长效机制。
四、加强领导,确保全面完成整改提高阶段工作的目标任务
各支部要根据区委的部署要求,始终坚持高标准、严要求,加强对整改提高阶段工作的领导,落实领导责任和工作责任。各单位党组织主要负责同志要切实履行第一责任人的职责,投入足够精力抓整改。领导班子其他成员要认真抓好分管部门、单位党组织和党员的整改提高工作。党组成员要深入联系点检查指导,帮助联系点进一步理清思路,解决实际问题。党支部要切实加强自身建设,充分发挥作用,认真组织指导党员扎扎实实地进行整改。
按照区先教办的部署要求,整改提高阶段工作结束时,组织还要进行群众满意度测评,并将测评情况向群众通报。多数群众不满意的部门和单位,要及时进行“补课”。群众满意度测评工作结束后,要对先进性教育活动进行总结,并对巩固和扩大整改成果工作作出安排。各支部对先进性教育活动要形成书面总结材料,并认真填写《先进性教育整改内容分解及效评报告表》,上报局先进性教育活动领导小组办公室。
武进区民政局保持共产党员
先进性教育活动领导小组
二○○五年五月二十三日