2004年，我局在区委区政府的领导下，按照上级审计机关的要求，紧紧围绕区委区政府工作中心和领导关心的重点、群众关心的热点，积极开展审计监督和服务工作。全年完成审计项目110个，其中：审计署和江苏省审计厅统一部署安排的审计项目6个，常州市审计局下达的审计项目12个，区定审计项目92个。通过审计，查出违规行为金额9900万元，增加财政收入1500万元，直接收缴入库400万元，要求有关企业自行申报补税1070万元，向上级机关部门和新闻单位提交报送审计工作报告、信息50篇，被领导批示和录用27篇。审计工作为我区经济持续发展、力争“两个率先”做出了积极贡献。
　　（一）进一步深化了财政预算执行审计
　　根据《审计法》和上级审计部门的要求，组织了对区级财政的预算执行审计，对预算内财政重点支出、预算外资金和部门预算外资金专户储存情况开展了审计，同时对国有土地出让金、养老保险基金等九个专题开展了审计和调查，审计涉及金额40多亿元。通过审计和审计调查，基本摸清了财政家底，分析了财政资金运行情况，针对财政支付压力和政府债务风险提出了审计建议，得到区人大、政府领导的高度重视，在区政府领导协调下，相关部门对政府性投资规模重新进行了梳理，分轻重缓急调减了交通、建设等基础设施投资，停建了部分投资项目，促进了全区经济建设和社会事业协调健康发展。
　　在做好区财政“同级审”的基础上，组织了对礼嘉、湖塘、卜弋、焦溪、郑陆、芙蓉等六个镇的财政决算审计。
　　（二）切实加强了固定资产投资审计
　　我局按区政府工作要求，整合审计力量，与区财政局等部门密切配合，开展了对全区财政性投资项目尤其是区政府重点投资项目的决算审计和跟踪审计工作，对财政资金拨付的投资额超过千万元的重大建设项目进行全过程跟踪审计， 2004年完成跟踪审计9个，竣工决算审计3个，审计项目投资总额18亿元，其中已审定建筑安装工程金额4.16亿元，核减2767万元，另外节约审计成本80余万元，有效控制了建设成本，遏制了高估冒算现象的产生，审计在项目建设中发挥了积极作用。如武宜运河改道拓浚工程中的征地拆迁补偿费核减790万元，核减率达13%；淹城森林公园一期土方、道路工程核减250万元，核减超过30%。区人大和政协领导分别于2004年7月和9月来我局视察和调研了重点建设项目跟踪审计工作，既肯定了成绩，还对进一步做好此项工作提出了新要求。
　　（三）积极做好了经济责任审计工作
　　我局按照“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的指导方针，坚持从我区实际出发，稳步推进了经济责任审计工作。2004年，由于基层党委换届，按照组织部的委托名单，共对37名党政领导进行了经济责任审计（届中审计5名，离任审计32名），通过审计，查出违规行为金额8787万元，收缴金额85万元，理清债务19亿元，提出建议50余条。我区经济责任审计工作被省评为先进集体。
　　今年年初，区纪委、组织、监察、人事、审计等五部门专门召开了经济责任审计联席会议和干部监督工作联席会议，我局专题通报了区管党政领导干部经济责任审计结果情况，对经济责任审计中查出的问题进行了梳理分析，提出了整改措施，促进了这项工作的健康发展。
　　（四）加大了行政事业和专项资金审计力度
　　沿着财政拨款、财政支出这条资金链，我局按计划对统计局、民政局、部分镇卫生院和学校等行政事业单位开展了财政财务收支审计；本着“一审、二帮、三服务、四促进”的原则，我们对区直属学校负债情况进行了审计调查和分析，提出适度控制学校建设规模，盘活现有存量资产，防止重复建设等建议，得到了区政府和区人大领导的重视，区人大还以此开展了专题调研，要求教育系统的单位控制建设规模，预防投资风险。
　　另外，我们还加强对农村五件实事专项资金的审计监督，及时向区分管领导作了汇报，提出了8条审计建议，韩立明副书记和钱国忠副区长分别对失业保障基金、改水资金和小农水资金审计情况作了批示，提高了资金使用效益。
　　（五）改进了企业审计
　　按照“全面审计、突出重点”的审计方针，我们认真做好企业审计工作，在审计方法上，以抽查为主；在审计内容上，从企业财务管理和纳税方面着手，促使企业按照会计制度加强成本核算、自觉依法纳税。去年审计查补企业漏缴税款260万元，要求企业自行申报补税1070万元。
　　按照省审计厅统一要求，抽调五名审计人员，历时两个月，较好地完成了对盱眙县国有粮食购销企业财务挂账的清查审计工作，核减该县粮食挂帐亏损一千余万元，审计结果得到了省审计厅的充分肯定。
　　另外，还先后抽调了三名审计骨干，积极参与了“铁本”的资产清理工作。
　　（六）加强了内部审计指导工作
　　去年，全区内审机构围绕工作中心，积极开展审计工作，查出损失浪费426万元，促进增收节支6996万元，纠正违规金额579万元，提出建议意见被采纳331条，发现大案要案线索4件，向司法机关移送案件3件，移送司法机关处理2人，建议给与行政处分8人。特别是各镇审计所基建审计工作取得了突破，如湖塘镇审计所2004年完成送审工程项目147项，审计金额23327万元，核减金额4651万元，核减率20％，为集体节约了资金，为规范经济秩序作出了贡献。此外，卜弋镇、教育局、交通局、建设局、公安局以及侨裕等民营企业的内审工作各有特色，都有新的提高。
　　在肯定去年审计工作成绩的同时，我们也应该看到，我区审计工作中仍存在着一些困难和问题。主要是：审计力量与审计任务的矛盾仍然突出，审计管理和审计质量控制还比较薄弱，审计人员的素质还需进一步提高、计算机辅助审计有待进一步加强、镇级审计所工作发展不平衡等。这些问题都有待在今后的工作中认真研究，切实加以解决。
　　                                                        二OO四年十二月