党的十六届三中全会，对建立完善的社会主义市场经济体制作出了全面部署。区委、区政府结合我区实际，强调要加快建设“两个率先”先行区，三年再造一个新武进，要抓住经济建设这个中心不放松，加快发展不动摇。这些都对我们的审计工作提出了新的要求。
　　今年１月１９日，温家宝总理在听取审计署工作汇报时特别强调，各级政府对审计工作都要高度重视，全力支持。指出审计部门是有影响、有信誉的监督部门，这与审计部门这些年来以高度的责任感和对国家、对人民高度负责的精神，认真做好审计工作是分不开的。今年审计工作要继续贯彻 “全面审计、突出重点”的方针，逐步把财政财务的真实性与经济效益统一起来考虑，突出真实与效益审计。队伍建设要始终贯穿一个“严”字，进人要严把入口，自身队伍要严格管理，发现问题要严肃处理。
　　根据温家宝总理指示和全国审计工作会议精神，2004年全区审计工作的总体要求是，以 “三个代表”重要思想为指导，全面落实十六大、十六届三中全会精神，继续贯彻“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”和“全面审计，突出重点”的审计工作方针，紧紧围绕“两个率先”目标和全区经济工作中心，切实加强对财政收支、重点项目和重点资金的审计监督，突出抓好重点工程建设项目审计，使审计工作在加强对权力的制约和监督、促进深化改革和社会经济发展、推进党风廉政建设中充分发挥作用，努力推进武进审计事业持续深入发展。
　　　今年审计工作的主要任务是：
　　（一）从规范财政分配秩序和财政收支行为出发，切实加强对财政性资金的审计。
　　财政性资金是纳税人的钱，必须管好用好，这是我们财政审计工作的方向。今年的财政审计，一是以“摸清家底、揭露问题、规范管理、提高效益”为目标，进一步加强本级预算执行审计，规范预算分配行为，促进财政性资金发挥应有的效益。在深化本级预算执行审计的同时，对湖塘、礼嘉、郑陆、芙蓉、焦溪、卜弋等6个镇开展财政决算审计。二是认真搞好行政事业审计。行政事业单位使用财政性资金较多，是国家审计的主要对象。今年安排对区统计局、发展计划局、机关事务局、总工会、农机局等5家行政单位和学校、医院等7家事业单位进行财政财务收支审计。三是加强对专项资金和预算外资金的审计。今年除进一步加大对预算外资金的审计力度外，安排了九个专题对专项资金进行审计和审计调查。另外，根据省审计厅的安排，还将对农村五件实事专项资金进行审计和审计调查。
　　二、从促进加强基础设施建设出发，突出抓好固定资产投资审计。
　　近年来，国家实施积极的财政政策，我区也加大了对基础设施建设投入的力度，区九届九次全体（扩大）会议指出，“2005年前，全区城镇各类基础设施建设平均每年投入不低于50亿元”，财政性基础设施的大量投入将是今后几年我局开展审计监督的重要任务。一是加强重大建设项目跟踪审计力度，根据区委区政府工作要求，与财政局、发展计划局、国土局、水利局、建设、交通等部门密切合作，对财政资金拨付的投资额超过千万元的重大建设项目进行全过程跟踪审计，认真落实区政府《关于印发武进区财政性基本建设项目管理暂行办法的通知》精神，加大力度，拓展深度，规范化、制度化操作，前移审计关口，堵塞资金漏洞，充分发挥财政资金投入的最佳效益，切实抓出成效。今年除对去年武进大道、湖滨大道、淹城公园入口处、森林公园、常武路十里景观大道等9个项目继续开展全程跟踪审计外，还将对投资总额近20亿元的高新区南区基础工程、城区污水处理厂二期工程、东花园广场、淹城森林公园二期、道路续扩建工程等14个项目开展跟踪审计；二要尝试开展固定资产投资效益审计，揭露投资决策严重失误、项目管理严重失职、造成重大损失浪费等问题，促进提高建设资金的管理水平和使用效益。
　　（三）从促进领导干部全面正确履行职责出发，继续推进和抓好经济责任审计。
　　今年将坚持“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的原则，全面开展经济责任审计，逐步完善经济责任审计制度，认真执行经济责任审计规范，参照经济责任审计操作指南，不断提高经济责任审计工作水平。一要加大对遗留问题的督促和整改力度，二要坚持任期届中审计与离任审计相结合，改进工作方法，努力提高经济责任审计质量。按照区委组织部的部署，将安排对民政局、计生局、党校领导进行任期届中经济责任审计，同时结合镇财政决算审计，对寨桥、湖塘、礼嘉、郑陆、芙蓉、焦溪、卜弋等7个镇党政领导进行任期届中经济责任审计。
　　（四）从维护资产保值增值出发，切实改进和搞好企业、金融审计。
　　一是结合全民集体企业改制基本到位的新情况，以国有资产经营公司为对象，通过延伸检查，了解国有资产收益情况，促进国有资产保值增值和加强国有资产监管。另外还将加强对已转制企业和其他各类企业执行税收政策和财经纪律情况的审计，规范财务核算，促进依法纳税。二是以促进防范风险、提高效益、规范管理为目标，加强对地方金融企业的审计，维护金融秩序，保障金融资产的安全完整、保值增值。安排对3家农村信用合作社进行资产负债损益审计。
　　（五）从推动内部审计工作深入开展出发，加强对内审部门和人员的指导。
　　按照《审计署关于内部审计工作的规定》要求，内审机构要做到机构、人员、工作三个到位，日常工作要有计划、有总结、有汇报。镇审计所要围绕党委政府工作中心，着重做好农村集体经济组织财务收支审计，镇职能部门、直属事业单位和行政村法定代表人的经济责任审计，农村公用设施和农业基础建设投资项目的审计监督，为党委政府宏观经济管理和决策服务。企业内部审计要以经济效益审计为主线，全面推进购销价格审计。金融保险系统内审机构要根据自身特点和行业管理要求，切实加强内部稽核和监督管理，防范和化解风险，为促进行业的发展服务。区各有关主管部门内审机构要加强对下属单位内审人员的业务指导，搞好行业业务培训，针对本部门的特点、重点、热点和部门领导交办，搞好审计或审计调查，为部门领导当好参谋。
　　（六）从实现武进审计事业新跨越出发，搞好“人、法、技”建设。
　　全区审计人员要按照温家宝总理最近对审计人员提出的“坚持原则、敢于碰硬、公正客观、严谨细致、廉洁自律、甘于奉献、与时俱进、开拓创新”的要求，加强自身学习，提高综合素质。
　　一是坚持以人为本，树立终身学习的理念。有计划、分层次的做好审计培训工作，既增长审计人员的知识，又提高审计人员的实际工作能力，造就一批复合型审计人才。切实加强审计机关廉政建设，积极推行“八不准”，坚持以廉政规定和审计纪律约束人；开展争创文明单位、“勤廉之风万人评”、“勤政、廉洁、三服务”竞赛活动，建设一支廉洁高效、奋发有为的审计队伍。同时也希望基层的同志和特约审计员对审计局机关的作风进行监督。
　　二是坚持依法审计，加强审计法制建设。着力提高审计人员的法律素质，引导审计人员学法用法，做到知法理、明法规、讲法治，严格依法执法，抓好法规的贯彻实施。完善审计监督制约机制，坚持审计公示、审计复核、重大审计事项集体审定等制度，加强审计执法监督和检查。
　　三是坚持以技强审，加强审计信息化建设。不断完善审计信息化办公系统，加强“金审工程”推进力度，在增加计算机硬件建设投入的同时，大力推进计算机辅助审计，提高审计工作的效率和质量。
　　形势发展对审计工作和审计队伍建设提出了新的更高的要求，我们肩负的使命神圣而艰巨，希望全体审计人员在“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中全会精神指引下，坚持与时俱进、求真务实，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，努力开创武进审计工作的新局面！
　　
　　                                                          二OO四年二月二十八日