各单位：

为贯彻落实苏政办发[2004]32号文件精神，切实开展我镇基本农田保护检查工作，准确掌握本镇基本农田现状和变化情况，纠正工作中存在的突出问题，消除薄弱环节，进一步强化基本农田保护意识，完善各项管理制度，加强基本农田建设，全面推动我镇基本农田保护工作上新水平。现将有关事项通知如下：

一、检查重点和内容

按照土地利用总体规划，重点检查《关于进一步采取措施落实严格保护耕地制度的通知》（国土资发[2003]388号）提出的基本农田“五不准”的执行情况，检查各地基本农田的数量和区位落实情况、实际利用状况和质量水平，检查基本农田保护制度建立与执行情况。

二、方法和步骤

（一）组织领导

镇政府成立基本农田保护检查工作领导小组，下设办公室（日常办公在土地管理所）。

（二）工作步骤

大体分四个阶段：

1、宣传发动阶段（6月25日—6月30日）：镇政府成立基本农田保护检查工作领导小组，下发检查工作通知，运用可能运用的媒体在社会上进行广泛宣传。

2、自查自纠阶段（7月5日—7月30日）：在市政府的统一部署下，开展自查工作。认真填写统计表格，汇总有关数据和情况；对检查中发现的问题及时纠正，对发现的违法违规用地行为要依法呈报。

3、整改阶段（8月2日—8月25日）：针对发现的问题和工作的薄弱环节制定具体的整改措施，协助对重大违法案件和问题进行处理，同时完善有关规章制度。

4、总结阶段（8月26日—9月5日）：对检查工作进行全面总结，汇总各项统计数据，重点总结基本农田保护工作存在的问题和采取的整改措施，以及对违法案件的处理情况。

三、工作要求

（一）统一思想，增强责任感

开展基本农田保护检查工作是贯彻落实中央有关会议精神，按照国务院领导的要求作出工作部署，是实行最严格的耕地保护制度，确保国家粮食安全的一项重要措施。各村要认真学习领会中央关于加强耕地保护，保证国家粮食安全的一系列重要指示，充分认真这次检查工作的重要性和必要性。国土资源所和农业综合服务站对这项工作要高度重视，切实增强责任感；要集中力量，抽调一批业务熟练、作风严谨的同志参加检查工作。

（二）充分发动群众，接受社会监督

保护基本农田不仅是确保国家粮食安全的重要措施，也涉及千家万户，关系到广大农民群众的切身利益。这次检查工作要充分发动群众，依靠当地农民群众和基层组织。要把这次检查的内容和时间步骤向社会进行公开；乡镇填报的各类数据必须先由有关村组确认签字；督查工作要深入群众，广泛听取各方面意见。

（三）扎实工作，务求实效

基本农田保护检查工作的主要目的是摸清情况，发现解决问题。检查工作中要深入实际，注重实效，掌握实情，真正做到把情况摸清，把数据填实，把问题处理到位，绝不能走过场。检查要采取实地逐块地毯式推进。

（四）依法行政，坚决纠正问题和查处违法行为

基本农田保护检查工作取得成效的重要标准是基本农田保护中存在的突出问题得到解决，违法批准、违法占用和破坏基本农田行为得到纠正和查处。在检查工作中要从严要求，严格执法，对土地市场秩序治理整顿中已经处理过的问题，如实填报；对检查中又发现的违法占用基本农田行为，报告有权部门依照有关法律法规严肃处理。

以上通知，希认真贯彻执行。

嘉泽镇人民政府

二OO四年六月二十五日