各村委:
根据武办发(2002)89号《关于二00二年农村年终分配结算工作意见》的文件精神,现将有关精神转发各村,请各村要严格把握,认真执行。
一、年终分配结算的基本原则:
(一)坚持政策。年终分配结算工作要以现行政策、法规为
前提,充分体现政策、法规的严肃性。
(二)履行合同。合同、章程是分配结算的依据,农村年终分配工作必须按合同、章程结算和兑现。
(三)分类指导。各村在开展农村年终分配工作中,既要认真贯彻执行上级的政策规定,又要结合自身实际,因地制宜。
(四)按实分配。年终分配前,各村必须核准分配单位的财务及经营情况,做到收支往来不清不结算,分配积累不实不审批,资金不到位不兑现。
(五)民主公开。农村年终分配方案必须集体商量决定,村、组的分配情况必须列入村务、组务公开内容,并及时向村民公开。
二、年终分配结算的内容和方法:
定的最低工资标准。企业应为职工办理养老保险。
2、加强集体资金收缴力度。对企业各项规费、集体资产拍卖转让金、集体资产租赁收入的收缴工作,各村委组织专门班子,落实收缴措施,明确收缴责任,确保收缴到位。
3、做好农副业承包合同的结算兑现。认真完成农税任务,努力回收农户陈欠款。
4、做好队营收入的分配。队营收入主要包括农副业发包收益、资产租赁收益、土地征使用费补偿增值部分。土地征使用本金和集体资产转让金不得进行分配。组营收入在扣减当年支出按10%-15%比例提取积累后方可分配,分配方式由各组按政策法律的有关规定,由村民集体商量决定,由村委严格审核批准后兑现。
5、土地征使用费的分配。青苗及地上附着物的补偿。青苗费直接补偿给青苗所有者。附着物补偿视附着物的权属情况,属农户所有的补偿给农户,属集体所有的补偿给集体。土地补偿费。土地补偿费是征用土地而付给土地所有者的补偿。补偿的对象是土地所有权人,即农村集体经济组织,土地补偿费归集体所有,其增值部分可用于分配。土地补偿费本金不得用于分配,但可用于发展再生产。安置补助费、农业人口保养金。其补偿对象是需要安置的农业人口。需要安置的人员由农村集体经济组织和其他单位安置的,安置补助费支付给农村集体经济组织和安置单位;不需要统一安置的,安置补助费支付给被安置人员。安置补助费、保养金在征得被安置人员同意后,可用于对被安置人员统一进行投保,也可以用于发展生产,安置农业人员。
6、搞好村组干部报酬的结算。村四职干部、联队会计等工作人员的报酬结算。由各村对照其当年工作实绩,按照误工补贴的办法,经考核测算后兑现,兑现方案须报镇经管站备案。村民组长的报酬结算。各村可根据村民小组的规模大小和实际工作量,实行基本补贴加考核奖励的办法进行结算兑现。
7、落实好优抚和扶贫政策,特别是对因灾、因病、因残造成的特困户要给予重点照顾和补助。
三、加强领导,确保年终分配结算工作的顺利进行。今年农村年终分配结算工作情况复杂,涉及面广,难度大,各村委高度重视,认真执行政策,精心组织,周密安排,切实搞好年终分配的各项工作。
以上通知,希认真执行。
二00三年元月三日