2011年,我区商务工作的主要思路是:深入贯彻落实党的十七大精神、区委十届十次全体(扩大)会议精神,坚持以科学发展观统领全局,以利用外资为中心,坚持招商引资和项目推进并重,坚持调整出口结构和优化进口结构并重,更高水平“引进来”与更大步伐“走出去”并重,坚持推动开放型经济转型升级,促进内外贸一体化发展,坚定信心,咬定目标,克难求进,全力推动我区商务工作更好更快发展。 1、把握引资重点,围绕重大项目求突破。坚持把重大项目突破作为“十二五”期间外资工作的主线,作为外资成败的关键,全力以招引大项目、引进大产业。按照“大项目—大企业—大产业”的思路,紧紧围绕新兴产业、高新技术产业和产业链带动能力强的制造业,依托省级开发区、一核四园和出口加工区,紧盯世界500强、知名跨国公司以及行业领军型企业,千方百计挖掘人脉关系和项目信息,想尽一切办法突破重大外资项目。进一步强化重大项目责任制,坚持“一个项目、一个方案、一套班子、一抓到底”的推进制度,全面落实重大项目“挂图作战”制度,发挥重大外资项目协调小组作用,全力确保重大外资项目取得新突破。 2、提升外资结构,围绕“五大产业”求突破。坚持以引进“五大产业”制造业项目为重点,以引进研发平台、关键技术和产业链核心部件为突破口,加快专业招商、产业招商和产业龙头型项目等重点领域招商。重点引进装备制造、LED照明、光伏、风能等绿色产业体系,加快建设一批符合世界产业发展趋、具有重大发展前景的特色产业基地,推动产业集群,尽快提升制造业引资水平。加大生产性服务业招商,重点围绕区域性大型物流、研发设计、金融、旅游、软件及信息服务等,着力引进高端服务业,提升功能性服务业、新型城市业态和创意产业等外资规模和档次。积极探索外资利用的多种形式,加快吸引私募基金、风投、创投等国际资本。 3、夯实工作基础,围绕招商实效求突破。积极面向、密切跟踪“后危机时代”世界产业经济发展的新趋势,适应绿色环保和低碳经济发展带来的国际市场新需求,坚持重大招商活动和专题产业招商相结合,积极利用各种有效平台和机会,加大对外宣传和引资力度。紧紧围绕“招商人员人数倍增,项目信息乘数增长”,下大力气扩充招商队伍,大力选优配强招商队伍,加强招商人员素质培训,强化招商绩效考核和激励机制。充分发挥北京、上海、深圳等驻点招商的作用,加快从“地毯式招商”向“地图式招商”、“点线式招商”向“网络化招商”转变,挖掘人脉、结交客商、获取信息。切实加大对世界500强、跨国公司地区总部、研发中心、在华投资性公司、投资咨询和中介机构联系沟通,想尽一切办法扩大客商资源,获取项目信息,提升招商实效。 4、提升服务效能,围绕环境优化求突破。一是创优政策扶持环境。积极组织企业参加秋季广交会、东盟博览会等国内外各类展览会和洽谈会,充分利用好国家的扶持政策,寻找新的商机;积极帮助企业“走出去”,开展境外兼并、境外承包工程抢订单;大力发展总部经济,以总部名义归口所有进出口业务,重点搞好企业服务,进一步扩大出口规模;二是提升平台功能配套。以出口基地建设和品牌建设为抓手,建立完善出口基地建设和出口品牌的促进机制、扶持机制和宣传推广机制,加快培育和建设一批新的科技兴贸出口创新基地;充分利用武进出口加工区、世贸中心平台桥梁作用,积极引导和推动加工贸易转型升级,推进贸易便利化建设,扩大加工贸易规模。三是畅通政企通道。充分发挥外贸专管员队伍、中小外贸企业服务中心、外贸企业老总短信呼等外贸服务平台作用,深入企业掌握动态,找准问题雪中送炭,解决三外企业最关心、最直接、最现实的问题,营造亲商、安商、富商的投资环境。四是抓好商贸工作。做好家电下乡、销售网点备案工作,全面启动电动自行车下乡补贴工作,抓好网点标准化建设,对现有的网点进行整顿,联合工商等部门对网点加强日常执法监管力度。五是深化效能建设。扎实推进“双政三零”活动,建设“道德讲堂”,促进我局机关队伍整体素质的明显提高;深化首问负责制、项目跟踪制、窗口受理制、限时办结制、全程代理制,违诺追究制等六项服务承诺制度,项目批办“绿色通道”再提速、企业服务手续再简化,在精通业务、规范流程上提供专家型服务,在政策咨询、项目审批上提供个性化服务,在形象素质、作风纪律上提供廉洁服务。