“十一五”期间,我们在区委、区政府的正确领导下,以学习实践科学发展观为平台,以“创新、提高、发展”为基调,紧密围绕全区“推进科学发展、建设幸福武进”的战略目标,紧抓住房公积金归集扩面工作重点,努力克服国际金融危机带来的各种矛盾和困难,化挑战为机遇,化压力为动力,化被动为主动,以求真务实,奋发有为的精神,较好地完成了各年度主要目标任务,为推进我区房地产市场稳健发展、努力实现住房保障目标发挥了重要作用。分中心连续三年荣获全省住房公积金管理先进分中心;被团中央、全国妇联分别授予“全国青年文明号”、“全国巾帼文明岗”殊荣:同时,先后荣获市文明窗口、市文明单位、区“三八”红旗先进集体等荣誉。
一、2010年目标任务完成情况
今年1-12月底,预计新增住房公积金开户单位480个,新增人数2.2万人,完成年计划的169%,同比增长86%;归集住房公积金4.8亿元,完成年计划的115%,同比增长23%,归集余额达14.6亿元;全年向1930户职工家庭发放住房公积金贷款4.5亿元,完成年计划的129%,同比增长25%,个人贷款余额达到13.55亿元。截止8月底,当年新增缴存职工人数已达16007人,超过去年全年15211人的扩面人数,提前4个月完成全年目标任务。目前,全区缴存住房公积金的单位已有2030个,正常汇缴人数已达7.5万人。
二、五年来目标任务、重点工作推进情况回顾
2006年至2010年累计归集住房公积金18.27亿元,累计提取公积金9.86亿元,净增8.59亿元。2010年末归集余额14.6亿元;五年来,累计新增开户单位1730家,新增开户人数7.32万人,新增开户汇缴额2108万元,截止2010年末,我区缴存住房公积金职工人数超过10.5万人;五年来,累计向8828户职工家庭发放公积金个人购房贷款18.3亿元,累计回笼贷款8.91亿元,净增贷款9.39亿元,住房公积金个人贷款余额13.55亿元。住房公积金平均归集率102%,住房公积金提取率53%,住房公积金个贷比率92.8%,个贷发放率100%,个人贷款逾期率为0,增值收益率6.3%。“十一五”期间,我们在抓重点工作推进、促目标任务落实上显现了以下几个特点:
(一) 在抓重点企业的扩面上实现新突破
由于区委、区政府的高度重视和大力支持,区有关部门的主动配合,通过我们自身的努力,我区重点企业、骨干企业、成长型企业住房公积金扩面工作,呈现较好势头。其中:中天钢铁已于今年元月份恢复建缴,为5000余名在册职工建缴了公积金;上市企业常发制冷也为1000多名员工建立了住房公积金制度。近几年来,我们加大了催建催缴力度,通过召开扩面推进会、政策推介会等成效显著。其中南方轴承、新科电子、长海复合材料、江海化工和海鸥冷却塔等上市培育企业;常发实业、武帆合金、国贸减速机、侨裕集团、博士力士乐等重点企业;中东集团、新光纺织、新亚化工、阳湖纺织、益勤染织、恒力电机、洛凯机电、长海玻纤等10余家成长型企业;新科数字、明都汽摩、今创集团、东华纺织、江苏伟业等9家民营企业,均先后建缴了住房公积金。
(二)在求真务实抓推进上彰显新成效。我们坚持“一手抓扩面,一手抓服务”的方针,努力抓好“三个转变”:在观念上实现执法型向服务型转变;在方法上实现由被动型向主动型转变;在形式上实现由孤立型向联动型转变。不厌其烦地走访企业、耐心真诚地服务企业,帮助企业算细账、制订建缴方案,五年来,共联系单位1460家(次),走访单位720家(次),约谈单位135家(次),发出各类催建、催缴函1450封,发出律师函120余封。
(三)在行政推动促建缴上出台新举措。五年来,在国务院《住房公积金条例》的推动下,市区两级政府高度重视提升住房公积金制度的覆盖率。市政府下发了“关于加快推进各类企业建立住房公积金制度的通知”(常政发〔2008〕196号);区政府出台了关于“加快我区各类企业建立住房公积金制度的实施意见”(武政办发〔2010〕44号);今年,区政府还先后在6月8日、9月7日两次召开全区各镇分管负责人参加的扩面推进会,区领导陈虎、虞玉炎亲自参加会议,并对各镇、开发区做好公积金扩面工作提出了明确的要求。以上切实有效的行政推动,为我们做好扩面工作增添了信心和动力。
(四)在一着不让抓落实上推出新作为。一是在工作部署上“务实”。已连续三年开展以归集扩面为重点的“三大年”活动,着力抓目标任务推进,抓各项措施落实。二是在部门配合上“抓实”。加强与区有关部门联系、沟通,取得支持配合,目前,各单位劳务派遣人员建缴工作正逐步到位,并已经把企业缴存住房公积金列入我区新的劳动合同示范文本;三是在工作方法上“夯实”。五年来,分别召开了重点企业、上市培育企业、转制企业、劳务派遣企业以及高新区企业的各类扩面推进会、政策推介会36次,到科教城、乐购广场、新天地公园等设点宣传18次,并利用区召开“两会”和经贸洽谈会、新市民节等大型活动契机,广泛宣传住房公积金政策法规;利用报纸、电台、电视台等媒体,采用“民生连线”、开辟专题、专栏,举办讲座、印发宣传资料、画册、贺卡等形式和分中心成立5周年图片展,宣传住房公积金制度,均取得较好宣传效果。四是在银行联动上“求实”。加大各受托银行目标责任制的考核力度,主动做好服务和业务政策培训,以“定部门、定专人、定目标、定考核、定沟通等“五定”措施,调动受托银行做好扩面工作积极性。五是在落实措施上“扎实”。今年成立区住房公积金扩面工作领导小组,印发住房公积金简报,及时召开全区各镇(开发区、经发区),机关部门扩面联络员会议,就做好宣传发动、落实工作责任、抓好推进落实提出具体要求,形成了区、镇两级扩面网络;同时,我们还成立三个扩面小组,深入各镇走访、沟通信息、了解进展情况,并帮助有关镇解决扩面工作中遇到的具体矛盾和问题。
(五)在个贷政策惠民上推出新政策。近几年来,为积极应对房地产市场变化,我们与市中心同步,先后相继出台了提高贷款额度、商转公等促进房地产市场稳健发展的“个贷五项新政”和提高二手房贷款的最高比例;同时,针对政府出台的经济适用房政策、引进高科技、领军型人才,我们又先后出台了降低经济适用房政策、引进高科技、领军型人才,我们又先后出台了降低经济适用房准入门槛,放宽高科技领军型人才贷款条件;对经济困难企业,采取降低住房公积金建缴标准等新举措。今年,按照国家对房地产市场宏观调控政策,提高二套住房首付比例。推出了放宽经济适用房贷款条件、贷款政策向首套房倾斜、支持职工异地贷款等3项惠民政策;为了让职工购买住房更方便、更实惠,自今年10月份起,又推出:商业住房贷款直转公积金贷款、按年提取公积金偿还商业贷款和提取公积金支付廉租住房与公共租赁住房房租等3项新政。为进一步加强住房保障,减轻职工购房负担,给予适时、有力支持。
(六)在严格管理促规范上展现新水平。一是不断规范管理工作基础。按照精细化、规范化抓管理的总要求,我们注重在“严、细、深、实、优”字上下功夫,紧抓“四个规范”:立足流程提速,强化业务规范;立足防范风险,强化个贷规范;立足质量提高,强化服务规范;立足素质提升,强化制度规范。二是不断推进贯标工作。发挥领导督察、全员参与,以过程和系统方法持续改进,在全体员工中形成以“客户为关注重点,满意为唯一标准”的服务理念。三是不断创新绩效考核。进一步健全、完善各科室职责和各岗位责任制内容,把季度考核改为每月考核,通过深化目标、细化内容、量化绩效,确保以考核促动力,以考核促发展,使内部责任和压力传递到位。四是不断扎实管理环节。认真抓好各个年度住房公积金基数调整、单位登记证验审、银行托收、年度结息等主要管理工作环节。通过缴存基数调整,扩大了资金规模,截止2010年底,公积金每月汇缴额为4263万元;五年来,共为全区缴存职工累计结算住房公积金存储利息8202.68万元,并已全部转入职工个人公积金账户
(七)在优质服务创品牌上打造新亮点
按照“服务意识有新增强、服务能力有新提高、服务作风有新转变、服务效能有新提升的总体要求,着力抓了以下工作:一是抓思想发动。先后开展“优质服务活动年”,满意服务示范年活动、文明礼仪教育实践和作风建设动员会等活动8次,全体员工“心系群众,为民谋利”的思想观念不断升华。二是抓队伍素质,通过举办业务技能、个贷新政、职业道德,三个实施细则学习、业务知识考试和实行轮岗培训、一线实践锻炼等,不断提高员工队伍综合素质,据统计,五年来共举办各种类型的培训班共16次,参培员工达270余人(次)。三是抓创优活动。在分中心内部开展创“五好机关”,“五星级科室”,创建“文明单位”,“青年文明号”、“巾帼文明岗”等活动,并在业务科室及服务窗口开展“党员示范岗”、评选“服务明星”等活动,不仅丰富了“创优争先”活动内涵,更是激发了党员、职工优质服务的热情。四是抓现场服务。先后组织“服务企业、关爱职工”系列活动、为企业送政策法规书籍、召开高层次、领军型人才优惠购房推介会和到莱蒙城、南甸苑等重点楼盘现场咨询服务等,着力优化服务内容、提升服务水平。五是抓提速增效。千方百计为群众着想,简化各种表式表单,公积金借款签字由32个简化为19个,表单由16份精简为12份,所涉及部门由5个变为2个,盖章由3个变为全部取消,现在办妥一笔公积金贷款由原来的2小时缩短到只要半小时。六是抓服务品牌。坚持开展“三个一样”、“五个不让”、“六个一”为内容的“优质、诚信、满意”服务活动,在业务大厅实行“站立式、微笑式、普通话”服务;坚持推出“送贷下乡、周六志愿服务、预约服务、上门服务”和设立咨询台等亮点服务项目。五年来仅业务窗口就为全厂缴存职工办理贷款8807笔,办理各类提取25839笔,办理逐月还贷195181笔,接受各类业务咨询4.8万人次,受理职工信息更正5700笔,打印职工公积金储存卡10万次,近年来,先后为横林、湟里、奔牛等5个镇部分群众上门办贷8次,计153笔,办贷总金额2760万元;预约服务12笔,办贷295万元;这些实事、好事深受广大群众好评。近年来,广大群众对分中心服务综合满意度达98%以上。