武进高新区、西太湖科技产业园规划建设局,科教城管委会建管处，中以常州创新园管委会规划建设局，各镇建设局，各建设、施工、监理单位：

今年6月是全国第22个、全省第30个“安全生产月”，根据各级关于 “安全生产月”相关工作部署及《关于开展2023年常州市建筑施工“安全生产月”活动的通知》（常住建〔2023〕103号）、《关于印发〈房屋市政工程安全生产治理行动巩固提升实施方案〉的通知》（常住建〔2023〕62号）和《关于开展全区建筑施工二季度安全生产专项整治工作的通知》（武建管发〔2023〕12号）等文件精神，区住建局开展了“安全生产月”活动和全区建筑施工二季度安全生产专项整治工作，现将相关情况通报如下:

一、基本情况

（一）“安全生产月”活动开展情况

“安全生产月”活动期间，区住建局精心策划组织开展了一系列活动。一是积极组织开展了高坠、火灾事故应急救援演练，6月12日，由区住建局、区应急管理局和武高新规划建设和城管局共同主办，江苏武新建设、豪森润博常州公司和常州江南监理承办的2023年武进区建筑施工安全应急演练现场观摩会在豪森润博智能装备项目现场成功举行，区政府、区住建局、区应急管理局、武进高新区等部门领导及部分建筑施工企业和项目负责人共计100余人参加了活动；二是认真开展高中考安全巡查。区住建局认真制定计划、严格落实责任，对考点周边重点工地加强巡查，特别是高、中考期间，做到考点周边一公里范围内工地，每日进行拉网式巡查，确保给全区考生创造良好的考试环境；三是深化“百团进百万企业千万员工”学习宣讲活动。区住建局主要领导带队对全区部分建筑企业进行安全生产宣讲，重点宣贯了《住房和城乡建设部关于印发<房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）>的通知》、新修订的《江苏省安全生产条例》等，通过宣讲活动，指导和帮助企业明确安全生产主体责任，推动企业以“生命至上、安全第一”的思想引领行为自觉，认真开展安全生产教育，提高安全生产意识，进一步强化建筑施工企业落实安全生产主体责任。

“安全生产月”期间，全区大部分企业和项目负责人能紧紧围绕“人人讲安全、个个会应急”主题，严格按照要求开展各类活动，推进落实各项措施。从企业内部到施工现场，营造了良好的氛围，宣传教育更加深入，活动形式更加丰富，应急演练的针对性明显加强，企业文化彰显厚积薄发态势。此次“安全生产月”活动共收到施工企业及项目部活动总结133份，开展企业负责人宣讲和组织安全培训共167场，培训人员近8170人次，开展应急演练111场次。

（二）二季度安全生产专项整治情况

二季度安全生产专项整治重点为深基坑、大型起重机械设备及现场消防安全等，本次专项整治共检查项目36个，抽检塔式起重机4台、施工升降机2台，查出隐患141条，下发整改通知书29份。从检查结果来看,大部分项目部较为重视危大工程管理及实施，专项施工方案编制审批流程规范，超过一定规模的危大工程方案论证、交底、验收、施工各环节把控基本到位；大部分项目部高度重视消防安全工作，动火审批、职工集宿区消防措施基本到位；大部分总承包施工单位、监理单位、起重机械管理单位对起重机械设备的安装拆卸、使用管理等工作较为重视，能认真落实起重机械维护保养制度，能规范建立起重机械台账资料；从机械设备实体抽检结果来看，未发现突出隐患、机况较好。

二、存在问题

（一）安全生产宣教活动流于形式。“安全生产月”活动期间，少数项目未认真宣贯有关通知要求；未制定有针对性的措施，未认真组织开展活动；“安全生产月”氛围不够浓厚，现场安全宣传教育不到位，缺少标语、宣传图画；安全教育台账不完善。

（二）文明施工管理标准仍需提升。部分项目施工现场文明施工标准不高，项目部未有效落实长效管理措施，现场材料堆放无序，生活区脏乱差等现象依旧存在。

（三）消防安全重视程度亟待提高。在二季度专项整治中发现，个别项目仍存在动火审批不规范、职工集宿区消防设施配备不足等情况；部分项目施工现场作业区等重点部位消防设施配备不足或不合理；楼层内消防水源未按要求设置。

（四）现场安全隐患排查有待加强。少数施工企业和项目部安全检查工作落实不到位，现场安全隐患不能及时发现或发现后未及时采取有效整改措施；部分项目现场临边洞口防护设置不到位或不规范，施工现场作业层与建筑物之间未采用脚手板或者安全平网封闭，脚手架连墙件未严格按照规范设置。

三、情况通报

在二季度安全生产专项整治和“安全生产月”活动期间，多数企业能按照各级要求，认真开展隐患排查工作，积极开展各项活动，在企业安全文化宣传、事故应急救援培训演练和施工现场安全管理等方面取得很好的效果，涌现出一批主动作为、积极创新的企业，为全区建设行业起到了模范带头作用。个别项目也存在现场安全管理薄弱、安全隐患较多的现象。根据以上情况，决定通报如下：

（一）江苏成章建设集团有限公司、江苏武新建设工程有限公司、江苏武进建工集团有限公司、常州市戴溪建筑工程有限公司、常州明大建设工程有限公司、江苏常金建设工程有限公司、常州市市政建设工程集团有限公司在“安全生产月”活动过程中，积极开展各类安全教育、应急演练活动，起到了良好的示范作用，决定对以上五家企业进行表扬。

（二）由江苏环泰建设有限公司总承包施工、常州亿楷源工程咨询有限公司监理的智能高低压配电设备研发、生产基地建设项目研发楼施工总承包项目施工现场存在安全检查不到位，未落实动火作业审批制度，临时用电分配箱接线不规范，脚手架防护和临边防护不到位等问题，决定对江苏环泰建设有限公司进行通报。

四、下阶段工作要求

（一）积极部署，强化举一反三。在二季度安全生产专项整治和“安全生产月”活动中存在问题的责任单位要加快落实整改，各施工单位和监理单位要进一步提高企业及项目部的安全生产意识，强化管理措施，对发现的问题认真落实整改措施并做到举一反三。各参建单位要进一步增强责任心，积极部署夏季高温和汛台天气安全生产工作，重点围绕“防汛、防台风、防火、防暑”等内容，采取切实有效防范措施，提前储备应急物资、合理安排施工作业时间，确保施工安全。

（二）精准施策，提升标化水平。各单位要深入推进房屋市政工程安全生产治理行动，巩固提升安全生产专项整治三年行动成果，高度重视标准化工地创建，严格按照《关于巩固提升我市建筑施工安全生产标准化水平的通知》要求，有效落实主体责任，积极推进各项工作开展，全面提升我区建筑施工本质安全水平。

（三）常抓不懈、坚持长效管理。“安全生产月”活动是阶段性工作，各参建单位要通过开展“安全生产月”活动，及时总结经验成果，在后续的施工活动中，逐步更新理念，提升安全生产管理水平；要以高度的政治敏感和责任感使命感，牢固树立安全发展和“隐患即是事故”的理念，深入开展安全隐患排查治理，切实加强施工现场危大工程和防高坠工作措施，确保全区建筑施工安全生产形势的长期稳定。

常州市武进区住房和城乡建设局

2023年7月28日