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区政府办公室关于进一步优化武进区营商环境工作机制的通知

2023-08-11

区各有关单位:

为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于优化营商环境的决策部署,持续优化营商环境,凝聚改革创新合力,推动武进区优化营商环境工作走在全省前列,根据《江苏省优化营商环境条例》和《江苏省优化营商环境行动计划》,制定本通知。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,紧扣省、市对优化营商环境工作的要求,坚持对标先进、深化改革、协同联动、法治保障,在区委、区政府领导下,围绕政策环境、市场环境、政务环境、法治环境、人文环境五大方面成立专项小组,密切配合、各司其职,全力推进全区优化营商环境各项工作。

二、牵头部门工作职责

区行政审批局、区发改局负责全区营商环境总牵头工作。区行政审批局负责全区优化营商环境工作的组织推进和统筹协调工作,拟定年度营商环境重点工作任务,滚动推出优化营商环境创新举措,跟踪、指导、督促专项小组完成相关工作任务。区发改局负责全区营商环境的考核评价工作,督促各指标牵头单位对照考核细则补短板、促提升,积极对接上级考核牵头单位,做好创新评价,争取加分项。

三、专项小组工作职责

(一)政策环境组

工作职责:统筹各相关责任单位,制定年度政策环境重点任务清单,明确年度工作要点,对标先进滚动推出政策环境创新举措,定期对各责任单位开展督查考核,总结提炼政策环境创新亮点工作。

工作内容:完善优化营商环境制度体系,聚焦重点领域强化政策供给,进一步规范政策文件制定实施,推行惠企政策精准直达,完善政策研究和评估机制。

组长单位:发改局

成员单位:政府办(大数据管理局)、法院、统战部、编办、科技局、工信局、司法局、人社局、住建局、商务局、行政审批局、市场监管局、地方金融监管局、自然资源和规划局、税务局、生态环境局、人行、供电服务中心、工商联等各相关单位

(二)市场环境组

工作职责:统筹各相关责任单位,制定年度市场环境重点任务清单,明确年度工作要点,对标先进滚动推出市场环境创新举措,定期对各责任单位开展督查考核,总结提炼市场环境创新亮点工作。

工作内容:降低市场准入门槛,便利市场主体准入退出,维护公平竞争市场秩序,进一步规范政府采购和招标投标,降低市场主体经营成本。

组长单位:市场监管局

成员单位:发改局、科技局、工信局、公安分局、司法局、人社局、住建局、城管局、交通运输局、水利局、农业农村局、商务局、应急管理局、行政审批局、地方金融监管局、自然资源和规划局、生态环境局、人行、烟草局等各相关单位

(三)政务环境组

工作职责:统筹各相关责任单位,制定年度政务环境重点任务清单,明确年度工作要点,对标先进滚动推出政务环境创新举措,定期对各责任单位开展督查考核,总结提炼政务环境创新亮点工作。

工作内容:持续深化行政审批制度改革,提升重点领域简政放权实效,提升政务服务标准化规范化便利化水平,进一步规范公共资源交易,创新审批监管工作机制,推进数字政府建设。

组长单位:行政审批局

成员单位:政府办(大数据管理局)、发改局、教育局、公安分局、民政局、司法局、人社局、住建局、城管局、交通运输局、水利局、农业农村局、文体广旅局、卫生健康局、退役军人事务局、应急管理局、市场监管局、医疗保障局、自然资源和规划局、税务局、生态环境局、住房公积金管理中心等各相关单位,各镇、开发区

(四)法治环境组

工作职责:统筹各相关责任单位,制定年度法治环境重点任务清单,明确年度工作要点,对标先进滚动推出法治环境创新举措,定期对各责任单位开展督查考核,总结提炼法治环境创新亮点工作。

工作内容:健全完善产权保护制度,平等保护市场主体合法权益,强化事中事后监管,坚持严格规范公正文明执法,加强诚信建设,完善市场主体退出机制。

组长单位:司法局

成员单位:政府办(大数据管理局)、法院、检察院、政法委、发改局、工信局、公安分局、人社局、住建局、交通运输局、商务局、卫生健康局、应急管理局、行政审批局、市场监管局、自然资源和规划局、税务局、生态环境局、住房公积金管理中心等各相关单位

(五)人文环境组

工作职责:统筹各相关责任单位,制定年度人文环境重点任务清单,明确年度工作要点,对标先进滚动推出人文环境创新举措,定期对各责任单位开展督查考核,总结提炼人文环境创新亮点工作。

工作内容:构建亲清新型政商关系,完善政企沟通渠道,弘扬企业家精神,优化创新发展环境,完善育才引才聚才保障机制。

组长单位:工商联

成员单位:纪委监委、法院、检察院、组织部、宣传部、统战部、发改局、教育局、科技局、工信局、公安分局、司法局、人社局、住建局、水利局、卫生健康局、行政审批局、市场监管局、地方金融监管局、医疗保障局、自然资源和规划局、生态环境局、人行、科协等各相关单位

四、工作要求

(一)落实工作机制。牵头部门及时掌握区委、区政府最新工作要求,定期组织召开推进会,汇总分析各专项领域工作推进情况,研究解决优化营商环境工作的难点堵点,定期向区委、区政府汇报工作进展和成效。各专项小组组长单位要充分认识全面优化提升营商环境的重要性,强化主体意识,当好专项小组的牵头人、领跑人。各相关部门要积极支持配合专项小组落实营商环境的各项工作,其主要负责同志要履行好本地区、本行业营商环境工作“第一责任人”的职责,亲自研究部署,亲自组织推动,亲自督促检查,确保任务落实到位。

(二)抓好工作推进。各专项小组组长单位要依据工作职责及承担的任务,进一步细化分解工作任务,采取有效措施,全力抓好落实。要善于发现和总结工作推动过程中的好经验、好做法,及时通报,抓好推广,确保各项工作顺利推进,取得实效。

(三)坚持真督实查。区行政审批局、发改局要结合提升营商环境工作安排,制定切实可行的督查方案并组织实施。要坚持真督实查,真正把制约工作开展的问题找出来,把影响营商环境的堵点找出来,把推动营商环境提升的建议提出来,及时向区委、区政府报告督查结果。

常州市武进区人民政府办公室

2023年7月19日

(此件公开发布)