| 各位嘉宾、各位网友，大家好！欢迎光临本次武进区“提升基层服务能力，扩大优质医疗供给”专题在线访谈。今天我们邀请到的嘉宾是武进区人民政府副区长张小虎，武进区卫生健康局党委书记、局长王洪新，武进区卫生健康局二级调研员习勇，三位嘉宾将通过“武进区政府门户网站”，围绕我区基层医疗服务能力建设专题和大家进行在线交流。欢迎大家通过我们的平台踊跃提问，积极参与。下面请三位领导先作一下自我介绍。 2020-12-22 09:30:00 |
| 网友们，大家好，我是武进区人民政府副区长张小虎，欢迎大家参与本次在线交流。 2020-12-22 09:31:45 |
| 网友们，大家好，我是武进区卫生健康局党委书记、局长王洪新，欢迎大家参与本次在线交流。 2020-12-22 09:32:48 |
| 网友们，大家好，我是武进区卫生健康局二级调研员习勇，欢迎大家参与本次在线交流。 2020-12-22 09:33:18 |
| 十九大报告中指出，新时代社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要与不平衡、不充分的发展之间的矛盾。在卫生与健康方面，人民群众不但要求看得上病、看得好病，更希望不得病、少得病，看病更舒心、服务更贴心，对政府保障人民健康、提供基本卫生与健康服务寄予更高期望。那么，我区基层医疗卫生服务体系建设现状如何？其发展建设是否能有效应对新时代卫生健康的新要求？下面，就由三位嘉宾和大家作深入具体的交流。今天的在线交流时间约为1个小时，欢迎广大网友踊跃提问！ 2020-12-22 09:34:48 |
| 请问近年来，武进区在医疗卫生资源布局方面的规划是怎样的？ 2020-12-22 09:35:02 |
| 近年来，我区围绕“医疗服务环境更优，医疗服务能力更强，医疗技术水平更高”的目标，大力加强医疗卫生服务体系建设，不断优化医疗卫生资源布局，努力满足人民群众日益增长的卫生健康服务需求。辖区范围内有各级各类医疗卫生机构434所，其中市级公立医院2所，区级公立医院3所、区级卫生机构4所、社区卫生服务中心5所、乡镇卫生院16所、社区卫生服务站50所、村卫生室134所、民营医院16所、护理院3所、个体诊所（门诊部）163所、企事业单位医务室（卫生所）38所。 2020-12-22 09:39:17 |
| 近年来在基础设施建设方面都有哪些新的进展？ 2020-12-22 09:39:45 |
| 2017-2019年，武进区以健康中国战略为指导，以构建现代医疗卫生体系为目标，大力实施卫生均等化三年行动计划，完善基础设施，增强综合实力，努力提升区、镇、村三级医疗卫生机构的建设水平。通过三年的努力，武进人民医院外科大楼、武进中医医院综合大楼已于2019年年底先后建成投用,这两大项目的投资均超过3亿元，舒适、整洁、温馨的现代化诊疗条件，显著提升了医院外部形象，改善了患者的就医体验，有效缓解了原来存在的设施陈旧、就医拥挤、床位紧张等问题。异地新建嘉泽镇卫生院，目前已主体封顶,正在进行内外部装修，计划于2021年上半年投入使用。此外，我区还实施了村级医疗卫生机构提档升级工程，新改扩建村级医疗卫生机构64家。这一批新改扩建的村卫生室都是按照省级示范村卫生室标准进行建设的，建筑面积均超过200平方米，环境美观舒适，诊断室、治疗室、药房、中医诊室、健教室等功能布局规范，集治疗、预防、保健于一体，大大提升了基层医疗服务资源配置水平，进一步完善了“15分钟健康服务圈”。
今年年初，我区又启动了民生幸福提标工程，着力在改善提升办医条件、扩大优质医疗供给、加强人才队伍建设、全面推进智慧医疗、办好民生健康实事等5大方面下功夫，更大力度、更可持续的推动卫生健康事业发展，力争让人民群众在看病就医上更有获得感、幸福感和安全感。
2020-12-22 09:47:30 |
| 这几年武进区、镇、村三级医疗卫生机构的基础设施条件都得到了非常明显的改善，群众就医能享受到现代化的诊疗环境，那么基层硬件设施改善了，软件方面我区又是如何来提升的呢？ 2020-12-22 09:47:53 |
| 医疗卫生是知识密集型行业，保障群众看得好病，必须要有一批高素质的医疗卫生人才。近年来，卫健系统深入实施“人才强卫、科教兴卫”战略，重点做好引才、育才、留才三篇文章，为健康武进建设提供坚强的人才支撑。一是大力做好“引才聚才”文章，把四海贤能招进来。制定出台《常州市武进区卫生计生系统人才分类管理办法》，按高层次、紧缺专业、基础性和其他专业四类细化人才管理，对高层次紧缺人才实施全年长期招聘。保持与知名医学院校的合作与交流，组织医疗机构参加校园招聘会。2019年招聘各类人才268人，其中高层次人才34人。招录大学生村医、驻村护士和农村订单免费培养医学生32名。二是大力做好“培才育才”文章，让优秀人才冒出来。通过外出进修、学术交流、继续教育、岗位练兵、技能大赛等方式加大培育力度，全年安排参加各类学术活动1006人次，外出进修58人次，举办基层骨干人才等各类培训班，共计培训4000余人次，举办护理、心肺复苏等操作技能比赛10余场。培育 “全国中药特色传承人才”培养对象1人、省 “科教强卫工程”青年医学人才培养对象3人、常州市孟河医派百人传承培养工程培养对象4人。三是大力做好“留才用才”文章，使人才生态优起来。疫情是考验，也是检验干部人才的“试金石”。对奋战在防疫一线，担当作为、甘于奉献、群众公认度高的干部人才，第一时间组织考察，优先提拔使用。疫情以来，已提拔使用、晋升职级干部人才8人。对在疫情防控工作中表现突出的各类人才，及时给予表彰奖励和通报表扬，全系统有79人次得到省、市、区表彰和表扬。完善分配激励政策，建立重实绩、重贡献、向优秀人才和关键岗位倾斜的分配激励机制。建立人才联系制度，深入发掘优秀人才在抗疫一线的先进事迹和优秀典型，进行大力宣传，不断增强人才的荣誉感和自豪感。截至目前，全区卫健系统累计引育省“双创博士”、省“333高层次人才培养工程”、省“支撑计划”和市卫生领军人才、拔尖人才共13名，有硕士以上学历卫生专业技术人才421名，有学科带头人和医学专家人才871名。
下一步，我区还将广纳贤才，拓宽人才招引渠道。坚持全职引才与柔性引才相结合，完善人才引进政策，扩大我区学科带头人、骨干型高层次卫生人才队伍。精准施策，优化人才发展环境。实施卫生青苗人才培养工程，探索实施高层次卫生人才资助奖励制度，积极营造保障有力的生活环境，最大限度解决人才“后顾之忧”。着力特色，探索打造人才特区。围绕特色科室建设，探索实施人才特区，在经费投入、科研立项、设备购置、人员进修给予优先的同时，尝试在岗位聘用、薪酬待遇、晋升考核、经费使用等方面，给予人才特区一定的特殊政策，赋予更多的自主权和灵活性，进一步向用人主体放权、为人才松绑，努力打造有利于高层次人才聚集的工作和生活环境，从而有力推动重点专科和重点学科建设。
2020-12-22 09:59:17 |
| 据我所知，我区的2家区级医院都已创成了三级医院，为了扩大优质医疗资源供给，卫健行政部门正组织一些乡镇卫生院创建二级医院，请介绍一下这方面情况？ 2020-12-22 09:59:37 |
| 2017年，我区在实施基层医疗卫生机构提档升级工程中，遴选了一批规模较大、实力较强的乡镇医院，着力打造农村基层区域医疗卫生中心，并以二级医院创建为抓手，在硬件设施、人才、技术、科教等方面全面加强，从而使这些重点卫生院跨上更高的发展平台，实现做大做强，带动基层整体医疗服务水平的提升。
目前，湟里、前黄、洛阳3家卫生院已先后被常州市卫健委确认为二级综合医院，并经武进区委编办同意，先后更名为武进第四人民医院、武进第五人民医院、武进第六人民医院。雪堰镇中心卫生院成为二级医院建设单位，现该院正全力加大二级医院创建工作，力争早日通过市卫健委的评审。这4家基层医疗机构将重点在诊疗技术、诊断能力、学科建设等方面加快发展，担当起各片区医疗卫生中心的功能，更好的满足和解决群众在家门口就能享受到优质医疗资源的需求。
与此同时，武进卫健系统积极推进基层医疗机构规范化创建，已创成省级示范乡镇卫生院10家、省级示范社区卫生服务中心3家；10个专科被确认为省、市级乡镇卫生院特色专科；4家卫生院创成全国群众满意乡镇卫生院。2019年我区成功创建成为江苏省基层卫生十强县(区)。
2020-12-22 10:04:02 |
| 去年在报纸上看到“优质服务基层行”的宣传，目的就是提升基层服务能力，改善服务质量，那武进有开展这个活动吗？情况如何？ 2020-12-22 10:04:23 |
| “优质服务基层行”活动是2018年8月国家卫健委和国家中医药局为深入贯彻落实党的十九大和《“健康中国”2030规划纲要》精神，持续提升基层服务能力、改善服务质量，而在全国范围内开展的，所有经卫生健康行政部门注册的乡镇卫生院和社区卫生服务中心都参加的一项活动。通过建立符合城乡基层医疗卫生机构特点的服务能力标准和评价体系，统一基层机构基本建设标准、明确服务能力提升目标。
根据国家、省、市关于“优质服务基层行”方案要求，武进在2019年6月组织全区16家乡镇卫生院和5家社区卫生服务中心参加了“优质服务基层行”活动申报与自评活动。随后区、市两级卫健部门分别组织专家组对这些单位进行了初审和现场复核，对市初评达到推荐标准的单位向省里进行了推荐。最终，横林人民医院和湟里镇卫生院2家单位达到了国家推荐标准，是常州市仅有的2家达到国家推荐标准的单位，并受到国家卫健委通报表扬。另有16家单位达到基本标准。
通过开展“优质服务基层行”活动，促使全区基层医疗机构在资源配置、服务能力、运行管理等方面有了更明确的目标和方向，将“优质服务基层行”活动作为做好当前工作的有力抓手，强力推动，高效落实，为提升优质医疗服务、满足人民群众医疗卫生服务需求奠定了扎实基础。下阶段，区卫健局将继续开展优质服务基层行活动，并力争有更多的单位达到国家推荐标准。
2020-12-22 10:11:05 |
| 请问我区卫健部门在落实分级诊疗、方便基层群众就医上有哪些举措？ 2020-12-22 10:11:19 |
| 我们通过加强医联体长效管理，来实现我区优质医疗资源纵向流动。一是畅通上下转诊通道。依托武进区双向转诊信息平台，以高血压、糖尿病等慢性病为切入点，积极开展门诊预约挂号、急诊转诊、住院转诊工作；并且区内医疗机构住院双向转诊实行免二次起付线政策，促进慢性病、康复期病人下转到基层医疗机构住院治疗。2019年通过双向转诊信息系统完成门诊预约转诊1380人次，急诊转诊373人，住院上转429人，住院下转205人。二是推进紧密型医联体建设。2019年，漕桥卫生院和武进中医医院组建紧密型医联体，重点在妇科、中医科、血透中心建设开展务实合作，并且武进中医医院参与漕桥卫生院科室日常管理。当前，漕桥卫生院血透中心在武进中医医院的帮扶下已正式运行，漕桥卫生院妇科4名医生的人事管理和绩效考核分配权已移交武进中医医院妇科管理，成为充分调动人员积极性，探索紧密型医联体病区合作新模式。三是高效运行“五大中心”。我区依托2家区三级医院优质资源和区域卫生信息化平台，充分发挥武进医疗集团作用，所建立的消毒供应、心电诊断、临床检验、影像诊断、病理中心五大中心规范良好运行。2019年，武进区消毒供应中心为各基层医疗机构提供灭菌各种包裹合计23.4万个；武进区域心电会诊中心会诊1242人次；2家区三级医院集中临床检验中心任务共计检测上送标本19016人次；区域PACS远程影像会诊35365次；武进区病理诊断中心诊断上送标本6818份。“五大中心”实现了消毒供应与检查检验的区域共享，更好地保障了群众的就医安全，促进了诊疗水平的提升。 2020-12-22 10:17:51 |
| 受到疫情影响，现在去大医院看次病还真是不容易，小毛病还好说，镇上医院也能看，可是遇到一些比较麻烦复杂的怎么办呢？ 2020-12-22 10:18:02 |
| 就在今年的6月8日，武进中医医院的专家通过“云会诊”，为洛阳镇卫生院的冠心病患者杨女士进行了病历讨论和治疗指导。实现了我区医联体建设以来首例三级医院与乡镇卫生院之间的远程视频会诊，这意味着基层群众在基层卫生院就诊也能享受到三级医院专家“面对面”的诊断。今年新冠肺炎疫情的爆发及常态化防控要求，对医疗秩序的稳定和患者就医带来严峻考验。为此，区卫健局将“云视讯”系统做了服务延伸，利用已建成的“云视讯”设施设备，建成区远程视频会诊中心；并出台《武进区远程视频会诊中心实施方案》，实行“基层邀请、中心确认、远程会诊、提供意见、出具方案”的运行模式，运用区三级医院的医疗专家资源，实现区域内优质医疗资源共享，对基层医疗机构接诊的疑难病例进行指导治疗，提升基层医疗机构的医疗服务能力，为基层群众就医带来便利的同时也保障了医疗安全。 2020-12-22 10:22:56 |
| 听说今年家庭医生签约服务新增了很多服务项目，我家乡下老母亲瘫痪在床多年，我想问问这种情况家庭医生能否提供日常上门服务？ 2020-12-22 10:23:02 |
| 像您母亲的情况，经评估可以提供家庭医生上门服务的。2020年，我区围绕实现提质增效目标，大力推进医防结合、医养融合，实现武进特有的“5+3+2”家庭医生服务新模式。
在医防结合、医养融合方面我们做了一些工作：一是在基层卫生院（社区卫生服务中心）开设签约门诊，安排家庭医生和家医助手为居民提供门诊、签约履约、两病用药申请、维护居民健康档案等服务，推进诊疗与公卫服务一体化，促进慢病规范化管理。二是推进医防结合，选派百名专家融入家医团队，指导合理用药、科学检查，采取多种形式帮扶基层提升医疗服务能力，密切签约居民与家庭医生、上级专家联系，改善签约居民看病就医感受。三是推进医养融合，开展预约上门服务和家庭病床。以信息化为支撑，鼓励个性化有偿签约，为失能老人、残疾人、术后康复病人等开设家庭病床，结合长期护理保险政策，重点为享受长护险的特殊人群提供慢病随访、健康档案、基本医疗护理等上门服务，增强签约居民获得感。
所谓“5+3+2”模式，就是指一个家庭医生团队有5个核心成员，团队长、村医、卫生院医生、家医助手、三级医院专家各1人；3就是指每个乡镇卫生院建立1个签约门诊，每个团队成员与签约居民组建1个微信群方便联系，家庭医生为每个签约居民发放1张联系卡，联系卡上有家庭医生团队核心成员的手机号码。2是乡镇卫生院和三级医院各成立1个签约居民就诊服务小组，为签约居民提供健康咨询、指导合理用药、科学辅助检查以及预约住院提供指导和帮助。
您可以到所在村卫生室村医处或辖区卫生院家医签约门诊医生处进行登记，由家庭医生团队对您母亲的情况进行具体评估，经医患双方协商签订上门服务或家庭病床服务协议，由家庭医生团队为您母亲提供基本医疗护理服务。
2020-12-22 10:29:45 |
| 因为节目时间有限，今天的访谈到此结束。感谢大家的热情参与，也感谢大家对基层医疗卫生工作的关注。最后，祝大家身体健康，工作顺利！ 2020-12-22 10:30:30 |