日前，嘉泽镇上线“政风热线”，副镇长王红明、诸文洁就“江南花都、缤纷湖湾”建设、美丽乡村建设、国家农村产业融合发展示范园创建、政务服务提升等内容回答主持人及听众提问。

问：嘉泽镇根据现阶段的发展特点、产业基础、生态资源等，提出了加快打造“江南花都、缤纷湖湾”的目标，在推进美丽乡村建设方面形成了一些特色亮点，请介绍一下这方面的创新做法。

答：近年来，嘉泽镇深入贯彻落实上级关于美丽乡村建设的要求，结合自身实际，创新思路举措，涌现出了跃进村等一批特色美丽乡村。

一是推进好改革。探索农村宅基地改革试点工作，全面推开农民自建区建设工作，真正让广大农民“户有所居”；加快实现农村住房条件根本性改善，打造一批具有影响力的农民集中居住示范点，实现“户有宜居”。

二是发展好产业。发挥好农村的田园景观、自然生态等优势，结合花木种植、花木经营、乡村文化，着力发展特色农业产业，推动农村集体经济发展壮大。

三是建设好环境。加强镇村联动和部门协同，持续推进农村人居环境整治工作，着力解决农村私搭乱建、无序种养、乱堆乱放等突出问题，多措并举推进村庄河道、道路、绿化和公共设施的长效管护。

四是汇聚好资源。今年以来，嘉泽镇通过打造党建品牌“嘉乡红盟”，和高校以及科研机构结对共建，通过渠道引资源、协议聚资源、活动用资源，汇聚更多共建力量，加强农业领域的合作，为农村发展注入新的活力。

五是推广好经验。总结提升跃进村等美丽乡村建设经验，加大美丽乡村、精品村建设力度，注重因地制宜，融入文化元素，形成“一村一品”“一村一型”，以美丽宜居乡村扮靓“花木之乡”，打造“点上出彩、线上成景、面上美丽”的“宜居宜业宜游”美好家园。

问：近年来，越来越多的嘉泽花农积极拥抱“互联网+”，真正实现“花开富贵”。嘉泽镇今年还加快推进国家农村产业融合发展示范园创建，这方面的情况请具体介绍下。

答：嘉泽镇是全国闻名的“花木之乡”。经过多年的发展，嘉泽的花木产业已极具规模，成为常州市农业特色支柱产业，嘉泽也成为全国最大的园林产业集聚区和花卉苗木集散地，获评“省级苗木特色镇”，并列入“江苏省农村一二三产业融合发展先导区”。夏溪花木市场连续多年举办中国花卉零售业交流会、园艺嘉年华等产业盛会，营业额突破200亿元，被评为“国家花卉信息平台建设示范基地”。

依托嘉泽的花木产业平台，近年来，越来越多的花木种植户、经销商户、返乡创业的年轻人开始在嘉泽进行花木电商创业，通过线上线下融合，农民、农业正从“生产导向”向“消费导向”转变，变成了“新农人”“新业态”。

2019年10月，嘉泽镇跃进村以市级美丽乡村建设为契机，投资450多万元建成了创客中心，目前，嘉泽镇60%以上的花木电商都集中到了该创客中心，2019年线上销售额超5000万元，2020年线上销售额超6000万元。

创客中心还成立了“花海e站”电子商务中心，每周六都会举办电商业务培训班，并提供页面优化、整合物流等服务。依托跃进村创客中心，今年嘉泽镇被评为“淘宝镇”，并创立了淘宝大学常州数字化人才培训中心花木电商培训基地。

嘉泽镇依托特色农业发展优势，建立“花木园艺+”的复合业态，瞄准高附加值领域寻求创新突破。成立了工作专班，有序推进国家农村产业融合发展示范园创建。积极对接南京农业大学，进一步完善嘉泽花木产业规划，根据“两心、四带、六区”的建设布局，以“三花三惠（花海花都花市，惠园惠村惠民），三产融合”为主题定位，不断创新发展“农业+旅游”“农业+节会”“农业+文化”“农业+电商”模式，形成规模大、层次深、领域宽、业态多的农村产业融合发展新格局。

问：政务服务和老百姓密切相关，请介绍一下嘉泽镇在提升政务服务方面的主要做法。

答：嘉泽镇行政审批工作立足产业特色，坚持把党史学习教育与解决实际问题结合起来，把涉农事项政务改革与国家农村产业融合发展示范园区创建结合起来，深化“我为群众办实事”实践活动，让政务服务更加高效便捷。

一是“涉农事项一链通办”。对涉及农业、畜牧、林木种子等高频事项进行重新梳理、集成整合、流程再造，确定“一链办理”事项清单，将一个“链条”上的多个事项集成打包，申报材料能合尽合、审批环节能减尽减，实现“办一张证提交一套材料”向“提交一套材料办多张证”转变，将“一事一流程”变为“多事一流程”。

结合花木产业特色，因地制宜推出“我要经营农药”“我要经营林木种子”“我要经营种畜禽”等系列审批“套餐”，每个“套餐”内包含的分事项流程、要件、申请表格等均在指南中逐条逐项列明，清晰明了，切实让办事群众少跑腿、不烦心。

二是“涉农事项基层帮办”。嘉泽镇行政审批局成立了涉农帮办小分队，并建立了“涉农事务微信群”，群众扫码即可入群，小分队成员及时回复群众反映和询问关于农业、林业、畜牧等领域在审批过程中遇到的热点、难点问题，你呼我应、有问必答。定期将农作物种子生产经营、农药经营许可等涉农事项的申请材料、办理程序和审批时限进行动态调整，并及时对外公布，真正让群众足不出户就能了解有关政策和业务办理流程。

三是推行“集中办证”“基层直办”。针对花木经营户春季最忙碌这一特点，为减少经营户跑腿时间、跑腿次数，嘉泽镇行政审批局变窗口被动受理为主动服务，对预约办证的花木经营户采取电话指导资料填报、网上预审、补充资料一次性告知等方式，节约农户时间。对需要现场勘查的审批事项，业务人员携带专用检验设备、空白证书、行政审批专用章等物品设备，深入田间地头进行现场勘查。对林木种子经营许可证等采取上门办理，业务人员现场收取资料、集中勘查、统一发证，大大方便了花木经营户。

今年以来，嘉泽镇行政审批局累计提供上门服务1000余次，集中办理林木种子生产经营许可证600余份、农药经营许可证25份，武进区首张林木种子生产经营许可证及常州市首张种畜禽生产经营许可证均在嘉泽镇行政审批局颁发。

四是“涉农事项全程网办”。深化“一网式”政务改革，做到“让群众和企业少跑腿，让数据多跑路”。对涉农企业及商户全力推广企业登记全程电子化，企业、商户不用到市场窗口提交任何纸质材料，就可以办理市场登记，实现区域范围、主体类型、业务范围“三个全覆盖”。嘉泽镇行政审批局市场窗口还设立了全程电子化辅导专区，帮助企业及群众熟悉、掌握网上办理的方法步骤，为全镇企业、个体户、农业合作社做好登记服务。同时，为破解农业合作社办证难题，嘉泽镇行政审批局根据各农业合作社成立初期的不同情况，充分考虑该新型经营主体成员多、审查范围大等特点，实行以简化登记程序、缩短审批时限为内容的提速工程。