2019年11月,武进区与上海杨浦区、嘉兴南湖区、合肥高新区共同签订《长三角双创示范基地联盟双创券通用通兑合作框架协议》并制定了实施方案,2020年又新增宁波鄞州区,目前共有5个试点区域加入了该协议。“双创券”一券通用,支持额度为每家企业20万元/年,支持比例为合同金额的50%,资金池每个区域为500万元/年,资金通兑跨区域拨付。
简单来说,就是政府为企业购买创新服务。“双创券”采用电子券形式,由企业申领和使用,由服务机构收取和兑付,涵盖企业在科技创新过程中所需要的知识产权、技术研发、检验检测、技术转移、科技金融、人才培训、创新创业等七大类别服务,主要目的是通过政策引导推动长三角区域融合,使企业在更大区域范围购买更加优质的服务,提升创新能力和创新水平,而且能促进本地服务机构提升专业服务水平。
数据显示:长三角“双创券”推行一年多来,武进区已有46家机构入驻平台,占入驻机构总数的30%;武进区企业共发起订单52个,其中跨区域订单占10%,订单合同总金额1152.256万元。
常州数控技术研究所是入驻“双创券”平台的服务机构之一。目前,研究所“上架”的服务产品包括精密测量服务、三维扫描、激光干涉仪、数控机床定制与开发、高铁智能装备研发服务、液压站改造服务、智能点胶机系统开发等。研究所常务副所长冒益海透露:“去年以来,研究所在平台上累计完成了9项订单,项目总额189万元,其中符合‘双创券’的项目总额为127万元,‘双创券’抵用63.5万元。”
军锐机械是在平台“下单”最多的企业。去年以来,企业“双创券”兑付订单已有6项,兑付总额14.586万元。作为一家机械制造企业,其生产的边海防监控转台产品在同类市场占有率超60%,年销售额达2000万元。由于客户对产品精密度要求比较高,作为一家中小企业,本身不具备高精密的检测功能,企业自2016年开始就向常州数控技术研究所购买精密检测服务。原本每年的检测费用大概在50万~60万元,现在通过“双创券”,一年最多可享受20万元资金补贴,节省的成本用于创新再研发。
一度,相关科研单位服务机构专业设备“养在深闺”,中小企业和起步阶段的创新团队“买不起、无处借、用不起”大型检验检测仪器设备。现在通过“双创券”平台,这类企业不但可以共享大型科学仪器、创新服务等资源,还可以与专家沟通,解决相关技术问题。与此同时,企业购买服务的成本降低,也让服务机构赢得更广阔的市场。
目前,长三角“双创券”第一批和第二批总补助金额307万元已经到位,订单数量、合同金额、兑付金额均为双创示范基地联盟第一。