各科室：

现将《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》印发给你们，请认真做好相关工作。

常州市武进区生态文明建设办公室

2019年9月23日

关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案

根据《中共常州市武进区委印发<关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案>的通知》（武发〔2019〕54号）精神，结合生态办实际，现就生态办开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，提出如下实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实区委主题教育部署要求，充分认识开展主题教育的重大意义，按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位，使主题教育作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的领航工程、提高党的建设质量的基础工程、密切联系群众的民心工程、推动武进高质量发展走在前列的动力工程。以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题，着力实现深入推进思想解放、确保理论学习有收获；深入锤炼坚强党性、确保思想政治受洗礼；深入落实“三项机制”、确保干事创业敢担当；深入转变工作作风、确保为民服务解难题；深入涵养政治生态、确保清正廉洁作表率，为全区打好污染防治攻坚战、争当高质量明星城建设排头兵作出新的贡献。

二、具体安排

主题教育从9月份开始，开展集中教育时间不少于3个月，不划阶段、不分环节，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程。

（一）强化思想理论武装。把认认真真学原著悟原理贯彻始终，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，继续在真正学懂弄通做实上下功夫。

1.原原本本学。突出领导干部带头，带动全办党员制定学习计划，抓好个人自学。结合开展“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日和学习强国APP使用，深入学习党的十九大报告、党章、《习近平关于“不忘初心、牢记使命“ 重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等，深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议、在内蒙古考察并指导开展 “不忘初心、牢记使命”主题教育时和在 2019 年秋季学期中央党校中青年干部培训班开班式的重要讲话，以及习近平总书记对江苏工作和对生态文明建设工作的重要指示批示精神，列出学习计划，自觉对表对标。

2.集中研讨学。在个人自学基础上，办领导班子将集中安排一周时间，采取主任办公会议、办领导班子碰头会等形式，列出专题，交流研讨。围绕“初心是什么、使命干什么、奋斗比什么”开展讨论。认真学习党史和新中国史，注重运用各领域攻坚克难和我区“三项机制”典型案例开展学习，深刻对照反思省委提出的“九个有没有”，回答好“江苏发展三问”。

3.对照先进学。依托全区党员教育本土教材《阳湖印记》和优质教学点，开展“学习先锋、感悟初心”主题党日。持续开展“领导干部学‘周恩来精神’、‘常州三杰’，基层干部学赵亚夫、许巧珍，广大党员学王继才”活动，推动党员干部见贤思齐、担当作为。积极参加区级层面举办的党支部书记示范培训班，同时利用好王诤故居、董亦湘陈列馆等全区红色资源，组织全体党员开展革命传统教育。

4.联系自身学。在党员领导干部中开展“四重四亮”活动，重读入党志愿、重温入党誓词、重忆入党经历、重问入党初心，党员亮身份、服务亮承诺、工作亮标准、担当亮作为，引导党员领导干部汲取奋进力量，争当新时代奋斗者。组织全体党员至少参加1次志愿服务，为身边群众办1件实事好事。围绕突出政治功能，推动支部、党员和群众三个主体联动共进，提升党组织组织力。

（二）深入开展调查研究。着眼解决实际问题，办领导干部深入基层一线，听实话、摸实情，拿出破解难题的真招、实招、硬招，推动高质量发展各项任务落实落地。

1.确定调研课题。要围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神以及中央、省委、市委和区委各项决策部署，围绕全区坚决打好污染防治攻坚战、破解制约武进当好高质量发展明星城建设排头兵的瓶颈等问题上进行调研，小切口、深挖掘，提出解决问题的思路办法。

2.改进调研方式。提倡“四不两直”调研方式，不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场开展调研，掌握第一手资料，注重运用已有数据和素材进行综合分析，不打造“经典调研路线”，不扎堆调研，不增加基层负担。

3.形成调研成果。调研结束后，办领导班子成员要梳理调研情况，交流调研成果，亮项目、出实招，把调研成果转化为解决问题的具体行动。

4.讲好专题党课。办领导班子成员要在学习调研基础上讲好专题党课。党支部书记要向所在支部党员讲1次专题党课。党课要突出针对性，讲学习体会收获，讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施。

（三）对表对标检视问题。贯彻“勇担当、守初心，不辱使命”系列活动要求，深刻检视剖析，对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、省市区委决策部署，对照党章党规，对照初心使命，对照岗位职责，查找自身不足、查找工作短板。

1.广泛听取意见。采取座谈交流、个别访谈、调查问卷等方式，开展“三听两问”，听取服务对象、支部党员、普通群众意见，问领导班子、领导干部存在的突出问题，问改进作风、改进工作的意见建议。

2.认真检视反思。办领导班子成员要联系实际，实事求是检视差距、找准问题、深挖根源，明确努力方向。要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思。检视剖析要列出问题，不搞官样文章，不硬性规定字数。组织党员在党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面查找差距和不足，一条一条列出问题，一项一项整改到位。

（四）严抓深化整改落实。贯彻“当先锋、践初心，传承使命”系列活动要求，狠抓短板补强、狠抓作风改进、狠抓机制完善、狠抓生态优化，增强实践性、时效性，对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题等，列出清单，逐项整改。

1.开展专项整治。重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题；整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题；整治违反中央八项规定和省市区委相关规定精神的突出问题；整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查过多过频的问题；整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题；整治对群众关心关切事项漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题；整治支部党员教育管理宽松软，支部党建主体责任缺失的问题；整治扫黑除恶专项斗争开展不力，对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。

2.从严从实整改。要按照中央和省、市、区委专项整治方案要求，把专项整治贯通于主题教育。要根据职责分工，采取项目化方式，落细落小整改措施，一件一件整改到位。办领导班子要作出表率，并加强对其他党员整改的督促检查。

省、市、区委已进行的专项整治工作要继续抓好落实。要把落实巡视巡察整改、违规吃喝和烟（卡）问题“两整治”工作融入专项整治中。同时，办领导班子要结合实际，有针对性地列出需要整治的突出问题，进行集中治理。整治情况要以适当方式向党员干部群众通报。对专项整治中发现的违纪违法问题，要严肃查处。

3.召开专题民主生活会。主题教育结束前，办领导班子和党支部要分别召开专题民主生活会和组织生活会，开展民主评议党员，运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，红脸出汗，严肃认真开展批评和自我批评，达到统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的目的，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

三、组织领导

1.落实领导责任。根据省、市委和区委的要求，成立主题教育领导小组，主任周建江同志为组长，副主任林春雷、王今丰为副组长，各科长为成员。领导小组下设办公室，王今丰同志兼任办公室主任，李旦同志任副主任，具体负责主题教育活动的组织协调、推进落实工作。 

2.力戒形式主义。学习教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求；调查研究不搞“作秀式”“盆景式”调研和不解决实际问题的调研；检视问题不大而化之、隔靴搔痒，不避重就轻、避实就虚，不以工作业务问题代替思想政治问题；整改落实不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘，不虎头蛇尾、久拖不决。  

3.注重统筹兼顾。把开展主题教育同当前改革发展稳定各项任务结合起来，同深化思想解放结合起来，同落实重点工作结合起来，同学习先进典型结合起来，巩固深化“两学一做”学习教育常态化制度化成果，认真落实“基层减负年”要求，注重从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面，客观评估主题教育效果，确保两手抓两促进。