——2023年1月3日在常州市武进区第十七届人民代表大会第二次会议上
发展和改革局局长 夷建良
各位代表:
我受区人民政府委托,就全区2022年国民经济和社会发展计划执行情况及2023年计划草案报告如下,请予审议。
一、2022年计划执行情况
今年以来,我区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求,坚决扛起“勇挑大梁”的政治责任,深入贯彻落实“532”发展战略,着力推进“一园一城一示范”建设,全力推动“两湖”创新区建设,全面实施“六个跃升行动”,高效统筹疫情防控和经济社会发展,踔厉奋发、笃行不怠,交出了一份体现武进担当和韧劲的“成绩单”。连续九年荣获全国中小城市综合实力百强区第三名,荣膺全国投资潜力百强区、全国科技创新百强区、全国绿色发展百强区、全国新型城镇化质量百强区四项第一名。双创区域示范基地建设获得国务院督查激励,外资外贸、金融服务等10项工作获省政府督查激励。
(一)主要预期指标预计完成情况
今年以来,全区坚持稳字当头、稳中求进,加强经济运行调度,制定落实助企纾困等一揽子政策措施,全力稳经济稳市场主体保就业,全区经济承压波动、克难前行。一季度开局良好,随后受疫情影响进入波动期,5月探底,6月起全面回升,总体实现了V字反弹,呈现出稳中有进、进中加固、固中提质的良好态势。
1、GDP。预计(下同)完成3050亿元,成功突破3000亿元关口。
2、规上工业总产值。完成5500亿元,增幅1.6%。
3、规上工业增加值。完成增幅1.5%。
4、一般公共预算收入。完成205亿元。
5、固定资产投资。完成增幅4%,其中工业投资增幅4.4%。
6、社会消费品零售总额。完成838.6亿元。
7、规上服务业营业收入(纳入核算)。完成增幅12%。
8、实际到账外资。完成8.28亿美元。
9、进出口总额。完成1055亿元。
10、全体居民人均可支配收入。增长5%。
(二)重点项目建设计划完成情况
深入推进“重大项目攻坚突破年”活动,坚持每周调度项目建设,持续构建“大招商”格局。强化重大项目推进“133”工作机制,通过“一个系统”强化项目管理(重大项目管理服务系统),“三项机制”加速项目推进(“流程规范化、要求具体化、需求个性化”的评审机制;“周督查协调、月调度评比、季签约开工”的推进机制;“周巡查、月通报、季督查”的督查机制),“三类服务”实现精准保障(资源保障、帮办代办、信用承诺审批),全力推动重点项目快速落地见效,重大项目入库、投资、开工、竣工均超额完成年度目标。
1、重大招引项目情况。今年以来,我区共入库重大招引项目13个,完成年度目标217%。其中:总投资超100亿元或10亿美元项目1个(武高新新能源汽车零部件产业园项目),总投资超30亿元或3亿美元项目3个(铭纳阳新能源汽车电驱动系统、豪森新能源汽车核心零部件智能装备、泛亚氢燃料电池质子交换膜),总投资超10亿元或1亿美元项目9个。
2、省重大项目建设情况。省重大项目8个,创历史之最,总投资264.4亿元,年度计划投资36.6亿元。新建项目开工率100%;累计完成投资42.1亿元,投资完成率115%。
3、市重大项目建设情况。年度投资,全年目标投资180亿元,累计完成投资209亿元,完成率116%。新入库项目数,全年目标23个,提前半年完成全年目标,累计完成新增入库37个,完成率161%,入库项目数量及完成率均位居全市第一。新开工项目数,全年目标25个,累计新开工29个,完成率116%。竣工项目数,全年目标10个,累计竣工14个,完成率140%。
4、区重点项目建设情况。年度投资,全年目标300亿元,累计完成投资353亿元,完成率118%。新入库项目数,全年目标136个,累计完成区重点新增入库233个,完成率171%。新开工项目数,全年目标130个,累计新开工215个,完成率165%。竣工项目数,全年目标66个,累计竣工160个,完成率242%。
2022年,常州经开区入库总投资超10亿元的重大招引项目3个,完成年度目标100%。省重大项目共3个,其中新建项目2个,开工率及投资完成率均达100%。市重大项目预计完成投资92.4亿元,完成率130%;其中新增入库项目13个,完成率108.3%;新开工项目11个,完成率100%;预计竣工项目9个,完成率150%。
(三)政府投资项目完成情况
2022年,我区共计划下达项目137个(不含信息化项目),总投资255.2亿元,年度计划投资64.4亿元,预计完成投资60亿元,完成年度投资计划的93.1%。其中,续建项目共38个,总投资79.5亿元,年度计划投资28.6亿元,完成投资27.3亿元,完成年度投资计划的95.5%;新建项目共99个,总投资175.7亿元,年度计划投资35.9亿元,开工建设91个,开工率为91.9%,完成投资32.8亿元,完成年度投资计划的91.4%。
2022年,常州经开区共计划下达项目77个(不含信息化项目),总投资194.6亿元,年度计划投资39亿元,预计完成投资35亿元,完成年度投资计划的90%。其中,续建项目共30个,总投资39.9亿元,年度计划投资20.9亿元,完成投资20.6亿元,完成年度投资计划的98.6%;新建项目共47个,总投资154.8亿元,年度计划投资18.3亿元,开工建设47个,开工率为100%,累计完成投资14.4亿元,完成年度投资计划的78.7%。
(四)经济社会发展情况
1、产业转型显后劲,发展韧性持续增强。产业转型加速升级。加快培育“95X”产业体系,9大重点产业产值规模突破2700亿元,智电汽车、工业机器人等战略性新兴产业强势崛起,产值均增长30%以上,数字经济、氢能等新赛道产业加速布局。获评省级制造业高质量发展示范区,恒立液压、新誉集团、万帮新能源摘得中国工业大奖,快克股份获评国家制造业单项冠军,21家企业获评国家级专精特新“小巨人”企业,99家企业获评市级“专精特新”中小企业,数量均位居全市第一。“智改数转”赋能转型升级,新增4家省级智能工厂、151家省级星级上云企业。西太湖电商产业园创成国家电子商务示范基地,湖塘科技产业园入选首批省级现代服务业高质量发展集聚示范区。创新要素加速集聚。入选全国青年发展型县域试点名单,新认定国家级众创空间2家、独角兽企业1家、潜在独角兽企业10家、省级瞪羚企业40家,新增高新技术企业613家,万人有效发明专利70.5件。建成人才公寓9358套,新增国家级博士后科研工作站1家,大湾区创新中心正式揭牌。园区能级加速提升。常州经开区在省级经开区排名中列第4位。武进国家高新区成功获批国家级知识产权强国建设试点园区,在国家级高新区综合排名较上年度前进3位。中以常州创新园成功举办中以创新合作周系列活动,开创国际科技合作“1+2+N”新模式。西太湖科技产业园能级持续提升,医疗器械研究院升级国家级孵化器。绿建区长三角绿色建筑与韧性城市联合创新中心正式签约发布。雪堰镇通过苏南片区综合排名遴选成为全市唯一保留经济发达镇,湟里镇成为全省经济发达镇培育镇。
2、营商环境再优化,市场活力不断释放。助企纾困政策落地见效。全面落实国务院“稳经济33条”“苏政40条”“苏政办22条”等一揽子政策措施,构建“1+1+1+N”服务体系,启用企业全链通综合服务平台,在全市率先打造惠企政策“一企通”,累计减免退缓缴税费105亿元;发放稳岗返还补贴、一次性留工培训补助等3.5亿元。营商环境品牌不断擦亮。滚动实施5批次49项优化营商环境重点举措,累计推出79个“一件事”套餐办,事项办理材料和时间压缩50%以上;企业开办平均用时0.54个工作日;重大项目“拿地即开工”实现开工审批手续一天内办结;政务诚信建设创新举措连续两年获全省推广;“拿地即开工”、“标准地+承诺制”改革等创新举措获中央电视台、人民日报广泛宣传。武进惠企政策“一企通”获评2022年度中国优化营商环境十佳典型案例。金融活水持续赋能。入选全国首批中央财政支持普惠金融发展示范区,新增祥明智能、哈焊华通2家上市企业,累计达44家,新增6家企业新三板挂牌,4家企业过会待发,完成后备企业股改22家。国企改革活力有效释放,全面完成恒基路桥混改,道胜环境、亚邦制药上市培育有序推进。
3、“两湖”潮起焕未来,区域能级加速跃升。高起点开展规划设计。聚焦“1358”战略框架,“三区三线”划定成果获自然资源部批准,中以常州创新园城市设计完成编制,开展总部经济区城市设计及控制性详细规划修改,百日建成“两湖”规划展示馆,“两湖”创新区建设工作指挥部实体运行。高标准谋划产业项目。今年5月以来,武进区“两湖”创新区签约项目267个,计划总投资1150亿元,已开工项目86个。研究制定核心区总部经济政策,与多家金融机构签订总额度6000亿元战略合作协议。高水平打造科创平台。龙城金谷(南区)、西太湖细胞治疗前沿技术研究中心、石墨烯小镇烯望创智港等重大平台竣工运行。南京大学未来技术创新研究院、南京医科大学常州医疗健康科技园签约落户,长三角青年创新创业港正式发布。高品质完善城市功能。南沿江城际铁路武进段轨道铺设全面完成,武进站综合交通枢纽地下主体工程基本完工,青洋路快速化(滆湖路-武进大道)工程建成通车,花海大道(南沿江城际铁路段)完成建设。西太湖医院、万丽酒店等项目投入运营,西太湖外国语学校、新孟河100%运动公园、氢湾国际创新智慧园加快建设。
4、城乡面貌绽新姿,城市魅力充分彰显。城乡环境不断优化。入选2022年度“四好农村路”全国示范县创建单位名单。完成创建21条精品街道、22个星级菜市场、36个省级垃圾分类达标小区。建成1个体育公园、8个口袋公园,改造完成聚湖社区等15个老旧小区;新增公共停车泊位1200个;盘活利用存量建设用地5175亩。文旅事业健康发展。武进第三图书馆开放运营;环球动漫嬉戏谷入选中国体育旅游精品项目,露营谷、龙凤谷入选长三角地区体育旅游精品目的地;成功举办第五届太湖湾音乐节等活动;第二十届省运会我区金牌数、奖牌数、总分均列全市第一,获全省县(市、区)人才输送奖第一名。乡村振兴深入推进。入选2022年度全国县域农业农村信息化发展先进县、第三批国家农业绿色发展先行区,创成全市首个国家农村产业融合发展示范园;成功培育区级农业龙头企业12家;创建省级绿美村庄8个;切实保障粮食安全,新增高标准农田1.7万亩,粮食物流园二期项目顺利推进,涉粮巡视巡察问题整改取得明显成效。
5、绿色生态展新颜,环境质量稳步提升。践行绿色低碳理念。坚决遏制“两高”项目盲目发展,整治提升“危污乱散低”企业810家;3家企业申报国家级绿色工厂;技改投入占工业投资比重超60%;新增绿色建筑面积200万平方米;绿建区数字技术赋能建筑全生命周期低碳发展案例成功入选中央网信办2022年度数字科技企业双化协同典型案例。积极开展生态修复。扎实开展支流支浜整治“绿箭2022”专项行动,48条支浜全部消劣,19个国省考断面中优Ⅲ比例达84.2%,其中6个断面实现“III升II”,连续15年高质量实现太湖安全度夏;全区PM2.5平均浓度为32.2微克/立方米,同比改善12.7%,创历史最好成绩。不断强化长效管理。数字孪生滆湖项目以“全市唯一”入选水利部先行先试工作试点;武南河、新孟河工程南延段获评全省幸福河道建设示范样板;完成小微水体整治1275个;农村分散式生活污水项目累计处理污水5.5万吨;完成新增造林314亩,自然湿地保护率达61%。
6、为民务实强举措,民生保障更加有力。民生福祉稳步提升。新增城镇就业4.7万人;发放慈善救助资金、社会公益事业补助资金8586万元,惠及困难群众57.3万人次;低保标准提高至每人每月1000元;发放长期护理保险金额6893万元;发放使用光彩基金3786万元,实施光彩项目298个;办理安置房不动产权证14282套;住房公积金扩面新增5.02万人。社会事业全面发展。“十个吾有”10大类重点民生实事项目高质量完成。牛塘实验学校、鸣凰中心小学等新、改扩建项目竣工投用,新增义务教育阶段学位1.3万个,新市民学校整治顺利完成,全区义务教育阶段学校课后延时服务实现全覆盖。武进人民医院南院二期加快建设,武进第三人民医院病房楼完成竣工预验收,前黄人民医院病房楼、嘉泽镇卫生院新院区、西湖街道社区卫生服务中心正式投入使用。积极开展苏陕合作、对口援疆,南北挂钩合作实现共赢。社会治理不断创新。疫情防控水平持续提升,主要做法获央视《新闻联播》点赞。全区电信网络诈骗警情同比下降12.8%;在全省率先探索“专属网格”治理现代化改革;信访事项及时受理率、按期办结率持续保持100%,实体化解重点积案116件;安全生产事故起数、死亡人数分别下降26.7%和33.3%;圆满完成党的二十大维稳安保任务。
2022年,我区统筹疫情防控和经济社会发展取得的成绩来之不易,但我们也要清醒地看到经济社会发展仍然面临不少困难和问题:一是新冠肺炎疫情全球流行的影响广泛深远,经济发展中的不稳定不确定因素持续增加;二是经济增长动力有待加强,体量大、质量高、带动力强的大项目不多,制造业智能化改造、数字化转型速度有待进一步加快,关键环节“卡脖子”问题仍然较为突出,高端要素和青年人才集聚能力不足;三是城市功能品质有待提高,土地资源瓶颈亟待破解,交通等基础设施建设存在短板,节能减碳、生态治理还需加大力度;四是民生保障仍存在短板,教育、医疗、养老、托幼等公共服务供给能力仍需进一步提高。对此,我们将坚持问题导向,采取有力有效措施加以解决。
二、2023年国民经济和社会发展计划安排
2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是常州推进“532”发展战略、建设“新能源之都”、冲刺“万亿之城”的突破之年,也是我区推进“两湖”创新区建设起势见效之年。新的一年,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习全面把握全面落实党的二十大精神,深入贯彻落实中央、省委经济工作会议和省委、市委全会精神,坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命,在全市“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”城市定位和“532”发展战略引领下,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,坚决扛起“两湖”创新区建设主力军、主战场重任,聚力打造“一园一城一示范”,加快建设“现代化强区”,为全市迈入GDP万亿之城做强支撑,奋力书写好中国式现代化的武进答卷。
(一)主要经济指标目标安排
——地区生产总值:增长3%左右;
——规上工业增加值:增长4%左右;
——一般公共预算收入:同口径增长6%;
——固定资产投资:增长8%左右,其中工业投资增长6%左右;
——社会消费品零售总额:增长5%左右;
——进出口总额、实际到账外资:稳中提质;
——全体居民人均可支配收入:高于GDP增幅。
(二)重点产业项目计划安排
全力推进“532”发展战略重点项目、“两湖”创新区重点项目建设,为重大战略落地生根提供有力支撑。接续开展“重大项目攻坚突破年”活动,健全联动招商机制,拓宽项目信息渠道,一体推进产业链招商、基金招商、科技招商、平台招商,着力引进一批旗舰型、龙头型、基地型重大项目,集聚一批“小而美”配套项目。不断完善重大项目推进“133”工作模式,持续深化高位推进、高频调度、高效保障项目工作机制,围绕项目建设“一件事”改革,深化“拿地即开工”、桩基先行施工等创新举措,推行重大项目“容缺后补”机制,切实提升项目建设效率。全面完成市重大项目招引目标,省重大新建项目三季度全面开工建设,市、区重大项目新增入库率、开工率、竣工率达100%以上。
(三)2023年经济社会发展重点举措
围绕上述目标,2023年将紧紧围绕加快建设“六个现代化强区”,重点抓好以下六方面工作,概括为“勇当‘六个高’引领示范”:
1、以稳中求进的战略“定力”激发转型“活力”,勇当高质量产业发展的引领示范。党的二十大报告指出,要坚持以推动高质量发展为主题,加快建设现代化经济体系,着力提升产业链供应链韧性和安全水平。提升产业发展“贡献度”。紧扣“95X”产业体系,持续推动产业“强链”发展、“补链”提升、“延链”融合。推动战略性新兴产业融合集群发展,深度参与常州“新能源之都”建设,发挥“常州氢湾”集聚作用,超前布局氢能产业、智能网联汽车,巩固智电汽车产业先行优势,加快建设理想汽车零部件产业园,围绕“发、储、送、用”四个环节加快新能源产业集聚发展,提升供应链本地配套能力。探索建立物流业制造业融合发展模式,补齐补强国家骨干冷链物流基地上下游短板。把恢复和扩大消费摆在优先位置,释放新型消费巨大动能。跑出数字转型“加速度”。积极推进“数实融合”,围绕全市“十链突破”“百企领航”“千景应用”三大工程,引导更多企业“上云、用数、赋智”。提速中以数字谷建设,积极推进数字产业发展基金、数字服务体系建设,大力发展“数字+”特色化平台经济,培育更多省级智能工厂、智能车间、智能制造领军服务机构。强化工业园区“集约度”。紧扣全市“危污乱散低”综合治理三年行动要求,重点对全区电镀、铸造、涂料、印染4个行业,以及玻璃钢产业集群实施整治提升,有效激活用地存量、拓展生态容量、提高亩均产量,推动全行业绿色化、智能化、高端化发展。提高金融服务“精准度”。发挥国家级普惠金融示范区作用,进一步加大金融资源对实体经济的支撑力度。争创首批省级上市公司高质量发展示范区,持续扩容资本市场“武进板块”,新增上市挂牌企业7家以上。扩大区级百亿产业基金规模效应,完善全生命周期基金链,形成以基金育产业、以基金引资源、以基金促转型的良性格局。
2、以创新创业的强劲“动能”提升发展“效能”,勇当高水平改革创新的引领示范。党的二十大报告提出,深入实施创新驱动发展战略,开辟发展新领域新赛道,不断塑造发展新动能新优势。拓展开放合作“朋友圈”。锚定“长三角一体化”高质量发展示范的目标,主动融入长三角区域一体化、上海大都市圈等重大区域发展战略,积极承接长三角产业链创新链供应链关键环节,努力在更宽领域、更深层次服务长三角一体化。依托武进国家综保区、现代物流产业园、电商产业园等平台优势,大力发展跨境电商,引领全区外贸转型升级、创新发展。做优科技创新“生态圈”。深度融入苏锡常“环太湖科创圈”建设,主动参与智能制造龙城实验室、中德创新园等重大载体建设,建好用好南京大学未来技术创新研究院、南京医科大学常州医疗健康科技园、江理工绿建区协同创新园、细胞治疗研究院等创新载体,高标准建设滆湖科学城、鸣凰科创城,推动江苏大学常州创新港等高教资源签约落地。强化企业创新主体地位,力争高新技术企业突破1700家。擦亮营商环境“金名片”。滚动实施优化营商环境任务清单,推动“一件事”线上全流程办理,扩大“跨省通办”事项范围,积极对接全市政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”建设,全面打响“武A服务,进无止境”营商环境品牌,着力打造市场化法治化国际化一流营商环境标杆城市。打造重点板块“强引擎”。武进国家高新区做深做实“知识产权”试点建设,着力形成具有区域竞争优势的“创新生态”,持续在全国高新区中争先进位。西太湖紧扣医疗、新材料等优势产业强化技术创新,提升“两湖”核心区承载能力,在省级开发区排位中实现大幅提升。中以常州创新园抢抓空间规划和载体建设提档升级的契机,进一步放大“合作创新模式”的引领示范效应。绿建区全力打造长三角建筑科技创新中心,推动绿色建筑技术前沿创新。雪堰镇、湟里镇抢抓经济发达镇建设机遇,做强特色优势产业,持续壮大镇域经济实力。
3、以“两湖”创新区的“起势”见效引领发展“优势”,勇当高能级中轴枢纽的引领示范。把“两湖”创新区建设作为把握新发展阶段、践行新发展理念、服务构建新发展格局的战略要地、重大载体,着力推动“两湖”创新区建设起势见效。聚焦“新城市”加速推动规划落地。深入推进“两湖”创新区核心区综合交通规划、市政基础设施专项规划的落地实施,深化常州南站、武进南站枢纽规划研究,加快推动常泰铁路、盐宜铁路、南沿江城际铁路武进站、腾龙大道、中吴大道西延、花海大道等重大交通项目建设。加快推进“两湖”创新区核心区控规修改,精雕细琢重大功能性项目、重要标志性建筑设计方案,打造新发展格局下的全新城市形态。聚焦“新产业”加速推进区域联动。将“两湖”创新区建设融入长三角一体化大局,抢抓政策红利,在产业、科技、营商环境等方面深化合作,形成新增长点、发力点。抢抓央企“离京”窗口期,深化与中交城投等央企的合作。充分依托中央车站和湖湾地区,积极导入企业总部、金融服务、现代物流等重大功能,加快实现产业附加值、智力密集度、环境友好度“三高”产业布局。聚焦“新人才”加速激发城市活力。抢抓全国青年发展型县域试点机遇,加快建设长三角青年创新创业港,引进顶尖人才(团队)4个以上,新增领军型创新创业人才100人以上。提档升级武进英才“荣誉工程”,探索实行“合同科研”“校企联合”等市场化激励手段,建设人才公寓1.3万套以上,推动构建国际、国内“引才双循环”格局,打造聚才“洼地”和用才“高地”,筑梦“青年之城、未来之城”。
4、以人居环境的高端“品质”打响宜居“品牌”,勇当高标准城乡融合的引领示范。党的二十大报告强调,着力推进城乡融合和区域协调发展;提升环境基础设施建设水平,推进城乡人居环境整治。以精细管理提升城市颜值。深入推进文明典范城市建设,推进“美丽街区”和精品示范道路建设,完成11个老旧小区改造,新增公共停车位2200个,12家菜市场达到二星级以上标准,全面提升文明城市建设工作水平和城镇长效综合管理水平。加快推进长沟河、沟南、江理工等重点片区开发步伐,编制土地征收成片开发方案,拓展城市发展空间。以风貌之美涵养文旅气质。积极谋划“两湖”创新区文旅发展规划,全力构筑长三角最佳湾区休闲度假带。重点推进长沟河儿童体育公园、武进第四图书馆建设,高规格建设淹城文博区。深度参与环太湖旅游推广联盟、大拈花湾建设,持续放大西太湖马拉松、太湖湾音乐节等文旅品牌影响力,打造城市新的文化地标。加强红色资源保护利用,深度做好“红色资源+”文章。以富农惠农推进乡村振兴。全方位夯实粮食安全根基,完成高标准农田建设5500亩以上。增强粮食储备保障能力,高质量建设粮食物流园二期项目。大力推进国家农村产业融合发展示范园建设。深化农村宅基地制度改革,深入实施农村人居环境整治提升行动,14个村达到省级生态宜居美丽乡村标准。
5、以自然环境的秀美“绿色”绘就生态“底色”,勇当高颜值生态文明的引领示范。党的二十大报告强调,要协同推进降碳、减污、扩绿、增长,推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。唱响绿色发展主旋律。充分发挥武进“一区滨两湖”的自然禀赋优势,全面放大绿色建筑产业的集聚示范和应用推广效应。加快促进产业生态化、生活低碳化、能源绿色化,坚决遏制“两高”项目盲目发展,为常州争创碳达峰国家试点作出更多“武进贡献”。打好污染防治攻坚战。更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战。狠抓PM2.5和臭氧双控双减,加大天然气工业炉窑低氮改造力度;加快推进滆湖近岸带水生态修复工程、滆湖北生态修举工程,全力推进支流支浜整治专项行动,实现“一浜一策”;加强一般固废处置管理,有效提升危废规范化管理水平,降低危废贮存量,推进“无废城市”建设。塑造生态绿城高品质。奋力创建国家级生态文明建设示范县(市、区),持续加强洮滆片区水环境综合治理,有效实施滆湖湖体生态修复。全面打造生态绿城,规划建设一批绿色长廊、口袋公园、生态廊道等重点项目,加快探索研究“湖湾经济”。推进跨界河湖协同共治,发挥民间河长示范引领作用。
6、以时时放心不下的“责任感”增强群众“获得感”,勇当高品质幸福生活的引领示范。党的二十大报告指出,坚持在发展中保障和改善民生,采取更多惠民生、暖民心举措,着力解决好人民群众急难愁盼问题,健全基本公共服务体系,提高公共服务水平,增强均衡性和可及性,扎实推进共同富裕。夯实民生保障之“基”。积极探索“调高”“扩中”“提低”分配机制,大力推进“双创”富民,完善创业创新创富机制,新增城镇就业2.6万人,城镇登记失业率控制在3%以内,创业带动就业2.1万人以上,提供高校毕业生就业岗位1万个以上。下大力气解决好“一老一小”问题,优化长期护理保险服务;发放慈善救助资金、社会公益事业补助资金7434万元;住房公积金扩面5万人以上。提升公共服务之“质”。全力办好人大代表票决民生实事,打造“十个吾优”民生服务品牌。以集团化办学为抓手,统筹用好“名校名校长名师”资源,建成投运西太湖外国语学校、局前街教育集团科教城小学、星河实验小学东龙路校区等项目,增加学位1.2万个以上。优化高品质医疗资源布局,大力实施办名院、建名科、增名医“三名战略”,加快推进武进人民医院南院二期项目,深入开展“优质服务基层行”活动。推进文体惠民工程,重点推进长沟河儿童体育公园、武进第四图书馆建设,建成口袋公园8个以上。增强社会治理之“功”。更好统筹发展和安全,以新安全格局保障新发展格局。从容智慧应对后疫情时代,全力以赴解决群众就医用药以及重点场所、重点人群服务等问题。不断健全重大风险防控机制,升级完善立体化现代化治安防控体系。充分发挥“五治”作用,以治理项目“微创新”实现治理效能大跃升;加快推进区镇两级社会治理现代化指挥中心规范化建设,持续深化网格示范链精品项目建设,探索形成更多网格化治理“武进实践”。
各位代表,党的二十大全面擘画了以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,蓝图绘就,重任在肩,让我们在区委、区政府的正确领导下,紧紧团结和依靠全区人民,扛起新使命、谱写新篇章,踔厉奋发、勇毅前行,敢为善为、勇挑大梁,奋力书写好中国式现代化的武进答卷!