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1.上级党委政府对实施乡村振兴战略的目标定位是什么?围绕该目标你所在辖市区(镇、街道)目前做了哪些工作?下一步阶段的重点任务是什么?
2020年,武进区深入贯彻落实中央、省、市实施乡村振兴战略部署,切实按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,积极健全完善政策体系,全力推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,有力推动了全区农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,在去年的全省乡村振兴战略实绩考核中,武进获年度重点任务完成第一等次(全省第四名)。
下一阶段武进区将持续深化乡村产业发展,持续深化农村改革,大力扶持推进美丽宜居乡村建设,持续深化民生福祉建设,持续深化乡村治理体系建设,努力推动武进农业农村高质量发展走在前列。
2.在实施乡村振兴战略过程中,是否有青年人才需求?目前主要通过哪些途径引进青年人才?
本次调查选择了34个村作了问卷调查,调查结果显示,年龄构成方面,34个村庄共有村干部297名,其中20-25岁的有7人,占比2.36%,25-30岁和30-35岁的都为38人,占比12.79%,35-40岁的有53人,占比17.85%,40-50岁的有72人,占比24.24%,50岁以上的有77人,占比25.93%。学历文凭方面,初中及以下毕业的有18人,占比6.06%,高中或中专毕业的有67人,占比22.56%,大专或本科毕业的有212人,占比71.38%,研究生及以上的为0人。在村干部中,没有大学生村官的村庄有26个,占比76.47%,有8个村庄有且仅有1名大学生村官,占比23.53%。同时,近5年来,有9个村发生过人才流失的情况,占比26.47%。
根据调查结果分析,村干部中30岁以下的人数为45人,仅占总数的15.18%。40岁以上的占比过半,学历文凭多为大专或本科毕业,干部年龄结构不合理,大部分村庄没有大学生村官,有人才流失的情况出现,亟需补充青年高学历人才作为后备力量。
乡村振兴离不开人才振兴,青年人才作为新时代社会主义现代化建设的中坚力量,对于乡村有着至关重要的作用。在引进人才方面,应该从以下几个方面着手:1.志愿者和村干部招募。通过招募大学生志愿者,为乡村提供新鲜血液,为乡村产业提供活力和动能,针对乡村青年人才匮乏的情况,通过社会招聘的方式招录优秀人才担任大学生村官。2.创业人才引进。一要通过项目开发、创业孵化、创业培训等一系列优惠政策吸引有创业意向的人才来到广阔的乡村创业,以此带动乡村经济活力。二要做好人才服务工作,为返乡来乡人才创造更多的发展条件,通过资金扶持留住人才。3.本土人才培养。通过组织一些专业技术培训培养挖掘一批乡村发展产业的“土专家”,同时对于村干部开展一些学习培训,锻炼基层工作经验,提高为民服务意识。
3.如果招募大学生志愿者参与乡村振兴战略,主要有哪些岗位需求?岗位条件建议如何设置?
根据调查情况显示,目前有26个村庄发展依靠的产业是工业制造业和农业种植业,占比76.47%。在村干部中,在养殖业、种植业、财务管理、文体、村务管理、经济、工业、法律、外贸等重要岗位的专业人才数量分别为4、21、52、33、93、29、27、9、6人,分别占比1.35%、7.07%、17.51%、11.11%、31.31%、9.76%、9.09%、3.03%、2.02%。
据统计,认为还需引进农技、卫生、教育、文体、村务管理、经济、工业、法律、外贸以及其他特色产业的人才的村庄分别为16、6、8、9、19、17、11、14、3、6个,占比为47.06%、17.65%、23.53%、26.47%、55.88%、50%、32.35%、41.18%、8.82%、17.65%。另外,有2个村庄认为留住人才最迫切的是要提供创业咨询,占比5.88%,有12个村庄认为需要项目开发,占比35.29%,有6个村庄认为需要创业培训,占比17.65%,有7个村庄认为需要创业孵化,占比20.59%
为更有特色更高质量发展乡村产业,更好助力乡村振兴,在招募大学生志愿者参与乡村振兴战略时,需要设置岗位条件。根据调查统计,27个村庄迫切需要与本村发展特色产业专业相关的大学生人才,占到全部村庄的79.41%,另有5个村庄和2个村庄对于引进人才的学历和籍贯有一定要求。
4.在大学生志愿者参与乡村振兴战略方面,还有哪些意见建议?
1.传播思想价值,引领服务方向。志愿者应以弘扬和发展习近平新时代中国特色社会主义思想,培育和践行社会主义核心价值观为向导,并将这种新思想、新理念带入乡村,增强服务意识,做到精神扶贫,真正让青年志愿者在服务中提高思想认识和道德水平,争做促进乡村振兴的合格践行者。
2.优化队伍建设,提高服务质量。人才队伍的建设仅仅依靠文凭和专业知识还不够,要引进一批对农村发展有感情,对有利资源能争取,对农村工作有经验的大学生志愿者,愿意沉下心来助力乡村振兴。要不断完善志愿服务规章制度和协调机制,例如通过组织开展志愿者培训会,学习《志愿服务条例》等方式来加大志愿组织培育力度,扩大志愿服务范围,将重点服务范围从城市转向农村,助力实现城乡一体化。
3.建立服务平台,搭建交流渠道。目前,志愿者与乡村、城市与乡村、乡村与乡村之间缺乏有效的交流协作,会存在资源浪费的情况。为了打破这种区域限制,便可建设乡村志愿服务中心等服务性平台,搭建起沟通的桥梁,促进各地区、各乡村之间的资源有效利用,实现资源共享,并且可以使志愿者随时关注乡村动态、了解乡村需求,为乡村振兴提供精准化服务。
4.规划服务机制,制定项目计划。采取“一对一”的乡村建设服务机制,将大学生志愿者进行分组,一个队伍对应一个乡村,通过入户采访、问卷调查、实地考察等方式深入挖掘各村在乡村振兴过程中存在的问题、优势,加强对当地政策和流程的解读与市场分析,详细了解村民的生活方式、乡村资源和真正需求,因地制宜设计服务项目,有针对性制定服务计划,确保做到精准化服务。
5.提高基层待遇,创造发展条件。生活成本的不断增加减少了大学生来到农村服务的意愿,要多角度解决乡村人才的薪资保障问题,这是乡村留不住人才的重要影响因素之一。对于乡村的基层项目也需要更多资金的扶持。农村基层治理压力很大,全民参与意识不高,投入精力大,治理成效少,村干部疲于应付各项条线工作,要减轻基层负担,给予村干部充分的时间和精力走出去开阔眼界,学习先进治理理念和发展模式。