各镇人民政府，开发区管委会，街道办事处，区各办局（公司）行，区各直属单位：

《武进区制造业智能化改造和数字化转型行动计划》已经区政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

常州市武进区人民政府办公室

2022年6月30日        

（此件公开发布）

武进区制造业智能化改造和数字化转型行动计划

为深入实施“532”发展战略，认真贯彻落实《江苏省制造业智能化改造和数字化转型三年行动计划（2022—2024）》《常州市制造业智能化改造和数字化转型行动计划》，加快推进制造业智能化改造和数字化转型（以下简称“智改数转”），促进制造业高质量发展，结合我区实际，制订本行动计划。

一、总体要求

全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记关于发展数字经济，推进数字产业化和产业数字化的指示要求，以产业强区为支撑，发展壮大“95X”先进制造业集群，打造现代“智造”名片和“两湖”创新高地。深化云计算、大数据、人工智能、5G等新技术与制造业融合，不断提升新型数字基础设施建设水平，推动工业互联网创新发展，促进制造业向产业链、价值链中高端攀升。

二、主要目标

创建全省制造业“智改数转”成效明显地区，将武进打造成为全国一流的智造技术创新策源地、示范应用集聚区、关键装备和解决方案输出地。

1．诊断任务超一步完成。抢抓三年窗口期，汇全区之力、聚全区之智、纳全区之才，领跑全市实现工业企业需诊尽诊，规模以上工业企业“智改数转”全覆盖。

2．整体水平进一步提升。到2025年，规模以上工业企业关键工序数控化率达80%，经营管理数字化普及率超85%，数字化研发设计工具普及率超90%。

3．企业上云进一步普及。到2025年，推动5000家企业上云，工业互联网创新发展能力显著增强，中小企业上云用云基本普及。

4．数字基础进一步夯实。到2025年，初步建成高速泛在、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的数字基础设施，区域5G网络覆盖率超98%，规上企业标识解析二级节点接入率超50%。

三、工作任务

聚焦“95X”先进制造业集群，以“机器换人、数据换脑”为出发点，“以需求收集、诊断分析”为突破口，深入实施9大工程，确保“智改数转”各项任务落地见效。

1．画像诊断服务工程。持续发挥诊断服务的引领作用，以建设智能工厂（工业互联网标杆工厂）、智能车间和推动中小微企业数字化应用为目标，遴选优秀服务商为企业提供“智改数转”免费诊断服务。按照“全面摸排、分类分级、精准画像”的原则，导入诊断标准，加强流程管理，分类建档入库，提升服务绩效，结合实际开展“一企一策”的专项诊断或差异化诊断。鼓励各镇、开发区针对细分行业开展更深层次、更广范围的诊断服务。到2024年，为300家以上工厂（车间）提供高标准诊断，规模以上工业企业“智改数转”全覆盖。到2025年，实现工业企业需诊尽诊，差异化诊断形成常态。

2．数智项目改造工程。支持企业采用新技术、新工艺、新设备，对生产设施、工艺条件及生产服务等进行智能化技术改造，推动制造过程、装备、产品智能化升级。支持中小企业部署低成本、模块化的智能模组系统，推进智能工段、智能产线建设。降低企业技改投入成本，建立“智改数转”项目库，对企业智能化设备和工业软件投入予以一定补助。对获得“智改数转”专项贷款的企业，予以贷款贴息。鼓励企业购置本地区数控机床、工业机器人、成套生产线等设备，以及开展用于项目的设备嵌入式软件、系统集成和智能化改造解决方案服务。支持企业围绕智能装备、工控软件和首台（套）重大装备等开展技术攻坚。到2025年，全区“智改数转”项目超1000个。

3．典型标杆引领工程。支持各行业龙头骨干、专精特新企业对标行业智能制造领先水平，运用新一代信息技术开展集成应用创新，应用网络协同制造、大规模个性化定制、远程运维服务等智能制造新模式。对标世界智能制造领先水平，以“设施高度互联、数据高度互享、业态高度互融”为建设理念，鼓励万帮数字能源等优秀企业创建全球“灯塔工厂”，争创各类国家级、省级试点示范。到2025年，累计建成省级以上智能制造示范工厂项目5个，入选省级以上智能制造优秀场景等典型场景应用项目10个，获评省级智能制造示范车间80个、工业互联网标杆工厂8家、5G全连接工厂1家，通过国家两化融合贯标企业超100家。

4．服务供给支撑工程。引培优质服务商，推动国内领军服务机构落户常州，鼓励支持本地服务商做大做强。鼓励有条件的骨干企业剥离软件开发、系统集成和信息服务等业务部门，成立独立法人实体，面向行业尤其是中小企业，输出解决方案和经验，提供专业化服务。通过免费诊断等政府采购方式，引领和撬动服务市场，培育一批产值过亿元的智能制造集成服务商和服务客户上规模的工业互联网平台。支持符合条件的“智改数转”服务商在境内外证券交易所上市。鼓励相关协会、联盟共建发展生态，联合开展“智改数转”辅导、课题研究、政策宣讲、技术交流、业务培训、论坛展会等活动。到2025年，累计培育省级领军服务商12家，省级以上工业互联网平台9个。

5．场景应用推广工程。针对中小微企业数字化转型需求，建设典型应用场景资源池，推广一批符合中小微企业需求的数字化产品和服务。鼓励优秀智能制造诊断服务商和解决方案提供商为中小企业开发的低成本、轻量化、模块化的解决方案。通过各类公共服务平台、中小企业服务基地、智能制造创新中心，开展“智改数转”供需对接活动，宣传推广优秀解决方案和实践案例。到2025年，集聚行业典型系统集成解决方案50个、典型应用场景15个。

6．数字设施筑基工程。组织基础条件较好的工业企业与基础电信企业对接，利用虚拟专网或独立专网方式开展内外网络改造。支持工业互联网标识解析二级节点建设，鼓励标识解析节点运营商开发场景应用，组织开展标识解析推广活动。开展工业信息安全检查，完善风险自评估、信息共享和通报、应急处置、数据保护等体制机制，推进中小企业“安全上云”。到2025年，全区建成5G站点7500个，创建省级“5G＋工业互联网”融合应用先导区1个，规上企业标识解析二级节点接入率超50%，培育工业信息安全防护星级企业30家。

7．上云用软嵌入工程。编制和推广数据采集经典案例，引导企业对未联网设备进行改造，将研发设计、生产制造、运营管理等核心业务向云平台迁移，鼓励企业应用成熟的云存储、云桌面、云管理等云产品。推动企业参与省星级上云评定，推进产业链协同、运营分析预测、质量工艺优化等模式创新。支持标识解析节点运营商开发场景应用，鼓励产业链企业参与标识解析推广。加快“首版次”工业软件产品开发和推广应用，开展工业软件优秀产品和应用解决方案、优秀工业互联网APP征集和制造业企业供需对接活动。到2025年，累计创建省星级上云企业超400家，其中五星企业12家。

8．融通创新携手工程。加快“智改数转”服务资源和能力汇聚，充分发挥高端装备制造、智电汽车、新一代信息技术等产业优势，发挥“链主”“链核”企业资源整合优势，打通产业链信息流，发展协同采购、共享制造、柔性生产、众包众创、集采集销等新业态，带动上下游配套企业实施“智改数转”，提升区域制造资源和创新资源共享和协作水平，推动产业链数字化升级。鼓励金融机构、通信运营商、各类社会资本（基金）通过多种方式参与“智改数转”信创类产品研发、场景打造和应用推广。到2025年，探索打造产业链协作平台1个。

9．产业载体提升工程。发挥科教城和中以数字谷创新之核作用，为全市“智改数转”提供产业技术支撑。聚焦特色产业发展，强化基础设施支撑和融合创新，加快建设武进国家高新区、西太湖省“互联网+先进制造业”特色产业基地，支持有条件的地区争创国家级“5G+工业互联网”融合应用先导区，探索向数字化、网络化、智能化的未来产业园区演进。支持建设基于市场化的数字化转型促进中心，推动诊断服务精准对接。到2025年，新增培育省级以上“互联网+先进制造业”特色产业基地（园区）1家，建成市级智能制造示范区5家。

四、保障措施

（一）加强组织领导。发挥制造强区领导小组办公室的牵头和协调作用，成立“智改数转”专班，区政府主要领导担任专班班长，强化政策措施落地见效。创新工作方法，加强协调配合，加快工作推进，确保各项任务按照进度及时落实完成。（责任单位：区工信局，配合单位：区发改局等）

（二）加大政策支持。发挥财政资金引导作用，用活用好各级政策，通过有效投入补助、奖励、贷款贴息等方式予以支持。加强项目库建设，积极争取国家、省级相关资金支持，发挥政府投资基金杠杆作用，撬动社会资本助力企业开展“智改数转”。加大国有办公楼宇的清理改造，为“智改数转”服务支撑单位提供免费或低租金运营场地。（责任单位：区工信局，配合单位：区财政局等）

（三）创新金融服务。鼓励金融机构和金融企业创新金融产品和服务，运用大数据探索产融合作新模式。引导金融机构增加制造业中长期贷款，支持中小企业设备更新和技术改造。强化征信数据要素支撑，推动企业工业数据的采集、加工、存储及开发利用，以及征信平台的支撑作用。鼓励企业通过融资租赁方式开展“智改数转”。（责任单位：区工信局，配合单位：区地方金融监管局等）

（四）强化人才支撑。面向工业互联网、大数据、工业软件等重点领域，加大一流人才和团队的引进力度。依托常州大学、江苏理工、常工院等本地高校，加快智能制造人才学科体系和人才培养体系建设，建设一批智能制造实训基地。开设总裁班、精英训练营，重视新生代企业家成长，培养造就一批掌握现代经营理念、具有全球化视野、数字化转型能力的领军企业家。（责任单位：区工信局，配合单位：区委组织部（人才办）、区科技局、区人社局等）

（五）抓好跟踪落实。各镇、开发区要根据本行动计划，结合本地实际，加快制定出台相关工作计划，确保各项工作得到分解落实。加强监督考核，确保各项指标任务按时完成，保证企业切实享受到政策实惠。建立完善数字经济统计分析制度，重点开展制造业“智改数转”监测工作，为政策研究和决策分析提供数据支撑。（责任单位：区工信局，配合单位：区统计局等）

（六）加大宣传推广。加强“智改数转”经验做法总结和示范典型挖掘，加大与各级主流媒体对接，通过企业、专家、媒体、社会等不同视角开展深度宣传推广。依托世界工业与能源互联网暨国际装备工业博览会、科技经贸洽谈会等重大展会，鼓励优秀平台企业、服务商积极“走出去”，打造专业化、国际化、高水平交流平台。（责任单位：区工信局，配合单位：区委宣传部、区发改局、区商务局等）