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一、项目来源
“十四五”时期(2021—2025年),是污染防治攻坚战取得阶段性胜利、实现第一个百年奋斗目标和推进美丽中国建设的关键时期,是着力解决突出生态环境问题、开创生态环境保护工作新局面、推进生态环境保护工作历史性转变的重要时期。深刻认识并准确把握经济社会发展面临的新形势、新要求,科学谋划未来五年生态环境保护发展的目标任务和重大举措,科学编制和实施武进“十四五”生态环境保护规划,对于明显改善武进区生态环境质量、维护生态安全、促进经济社会绿色发展、提高生态文明建设水平,具有十分重要的意义。
二、项目情况
2021年,江苏省、常州市先后印发“十四五”生态环境保护规划,在结合武进区自身特色的基础上,完成《常州市武进区“十四五”生态环境保护规划》的编制,《规划》分为十四个部分,分别为“前言”、“生态环境保护基本形势”、“总体要求”、“绿色发展”、“水环境”、“气环境”、“土壤和农村环境”、“生态系统”、“环境风险”、“治理体系”、“治理能力”、“全民参与”、“保障措施”、“重点工程”,其中“重点工程”共包含九大类82项工程,“总体要求”中构建了常州市武进区“十四五”生态环境保护规划指标体系。
三、今年自加压力项目及亮点工作情况
(一)充分融合“532”发展战略及其生态中轴目标任务
充分体现我区勇争第一的精神,在“指导思想”明确指出“在‘长三角中轴崛起’中作表率,充分发挥‘两湖创新区’主阵地作用”。在主要任务和重点工程里面合理纳入《常州市武进区贯彻落实市“532”发展战略的实施意见》中重点工程,其中“推进工业炉窑综合治理”、“超低排放绿色钢厂示范工程”均为武进区“532”发展战略中工程。
(二)目标指标自我增压
1、P12,武进区2020年PM2.5年均浓度为41.1μg/m3,2025年目标值定为34μg/m3,优于《常州市“十四五”生态环境保护规划》指标体系标准值(35μg/m3)。
2、P13,为确保太湖水质持续改善,在江苏省、常州市“十四五”生态环境保护规划指标体系的基础上新增“武进港、太滆运河、漕桥河、雅浦港总磷浓度(mg/l)”指标。
3、P13,国家、江苏省要求2025年自然村生活污水治理率(%)达到60%以上,现武进区自然村生活污水治理率(%)达到60.14%,为此在目标中(P13)新增“2025年,规划发展村生活污水治理率100%”的要求。
(三)规划任务和工程亮点颇多
1、P16,要求制定零碳城市建设方案,开展能源低碳试点,组织推进武进绿建区等率先开展碳达峰先行区、碳中和示范区创建,坚持全区一盘棋,武进绿建区先试先行。
2、P23,制定印染、化工、电镀行业综合整治计划,有效应对解决《常州市武进区生态环境保护专项督察报告》中行业性污染问题。
3、P39,全面启动“两湖”创新区滆湖板块建设,明确要求开展滆湖退田还湖二期及近岸带水生态修复工程。
4、P45,明确要求建设环太湖有机废弃物处置利用示范区,整理出“9+1”工程,完成“1个有机肥中心”、“1个农牧结合利用基地”、“1个藻泥资源化利用站”、“1个厨余废弃物综合利用资源工厂”、“1个淤泥脱水-固化-利用站”、“1个园林废弃物处置中心”、“1个全国乡村治理示范点”、“1个水生植物处理和资源化站”、“1期夹山生活垃圾焚烧”、“1张园林废弃物收-储-运-用-回模式网”等10个重点工程。