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时 间:2021年12月15日
地 点:湟里镇人民政府综合指挥中心
主 题:湟里镇推进基层“三整合”改革工作情况
发布人员:陈 鹏 湟里镇党委副书记
王 军 湟里镇政法委员
主 持 人 :陆霜弘 湟里镇宣传委员
参加人员:现代快报,扬子晚报,常州网,华讯网
新闻发布会现场
湟里镇宣传委员 陆霜弘
【主持人】
欢迎大家来到湟里镇进行专题采访。出席今天专题采访的嘉宾有湟里镇党委副书记陈鹏,湟里镇政法委员王军,请他们向大家介绍有关情况,并回答大家的提问。
湟里镇党委副书记 陈鹏
【陈鹏】
近年来,湟里镇认真贯彻落实《常州市武进区推进基层整合审批服务执法力量实施方案》(武办发〔2020〕17号)文件精神,在市、区两级编办、组织、政法等相关部门的指导帮助下,坚持系统思维,聚焦“三个突出”,深入推进全域改革,在擦亮“全国文明镇”招牌的基础上进一步打响“实力中心镇、美丽西大门”改革品牌。
一、突出党建引领,构建基层治理好格局
湟里镇坚持把党建引领作为各项改革创新的重要引擎,推动“三整合”改革工作全域覆盖、全面深化、全力落实。
优化设置“一办七局”8个职能机构,压缩精简机构66%,形成资源优化配置、管理扁平高效、人员编制精干的组织架构。依托“辉湟红盟”党建矩阵建设优势,以全镇72个一级党组织、198个党小组为底板,建立72个党建大网格和198个党建小网格,将社会服务延伸拓展至群众家门口、企业生产线,形成“盟内红网”“网中红盟”的湟里样板。以党史学习教育为契机,深入开展“我为群众办实事”实践活动,号召广大党员积极进窗口、进网格、开展志愿服务,主动亮身份、做表率,充分彰显党员服务群众旗帜。截至目前,共计开展“我为群众办实事”实践活动38次,服务群众1.38万人次。
二、突出为民导向,提升基层治理能效
湟里镇坚持以民生为导向,全力答好便民服务“基础题”、综合执法“必答题”、镇村治理“抢答题”、指挥调度“主观题”,以高分答卷回应民生需求、赢得群众口碑。
通过建立镇、村(社区)、站三级服务体系联动机制,全力打响“好办理”政务服务品牌,让群众切实感受“在湟里,好办理”。坚持以行政执法规范化建设为主线,合理调配执法人员、不断壮大一线力量,出真招、出实招为综合行政执法“提气壮骨”。建立健全“镇—村(社区)—网格—微网格”四级工作层级,编织覆盖全镇“人、事、物、地、组织”等要素的管理网络,丰富“大数据+网格化+铁脚板”内涵,做到网格统一划分、资源统一整合、人员统一配置、信息统一采集,确保第一时间完成案件、投诉等事项处理工作,第一时间遏制苗头性问题。升级建设综合指挥中心,整合一办七局、村(社区)、驻地单位等基层资源和力量,将数字化建设应用与基层治理有机结合,绘制指挥调度“一张图”,用“数智”思维破解治理难题。
三、突出“三治融合”,擦亮基层治理底色
将自治、法治、德治“三治融合”作为社会治理基础性工程,逐步形成党组织领导下的“大事一起干、好坏大家判、事事有人管”的基层治理新格局。一是打造“有事好商量”议事品牌,让自治“实”起来。二是完善乡村法律服务体系,让法治“严”起来。三是营造崇德向善社会氛围,让德治“活”起来。四是延展“三治融合”,让效能“亮”起来。
谢谢陈书记,下面请记者提问。
【现代快报】
刚刚陈书记介绍到“在湟里 好办理”服务品牌,可以详细介绍下这个服务品牌吗?
感谢记者的提问,这个问题我来回答。为了更好营造良好的营商环境,打造群众舒心、放心、贴心、暖心的服务环境,我们在服务品牌下深耕“七办服务”,提升服务质效。一是全科受理,“一窗办一次办”;二是数据联通,“网上办自助办”;三是合作联动,“跨区域通力办”;四是优化流程,“一件事套餐办”;五是延伸触角,“家门口就近办”;六是创新形式,“预约办延时办”;七是网格+政务,“店小二跑腿办”。
【扬子晚报】
能不能介绍下,湟里镇“三治融合”特色。
感谢记者的提问,这个问题我来回答。所谓“三治”,就是指自治、法治和德治。乡村治理现代化是国家治理现代化的一部分,乡村治理的好坏不仅事关乡村的良性发展,还体现着国家治理水平的高低。湟里镇在构建治理有效的现代乡村社会治理体制进程中,坚持以自治为基础,法治为原则和德治为特色,以村为试点,进一步拓展“三治融合”架构和内涵,探索从传统单一管理向多元合作治理转变,以西墅村为代表着力推进村域社会治理现代化,探索以“党建引领”为核心的“政治、法治、德治、自治、智治、共治”六治融合模式,在行动中积极谋划新作为,彰显社会治理新担当。
【常州网】
刚刚陈书记在介绍过程中讲到湟里镇建立了全要素网格管理网络,可以详细介绍下吗?
湟里镇政法委员 王军
【王军】
感谢记者的提问,这个问题我来回答。为全面推进城乡基层治理制度创新和能力建设,打造共建共治共享的社会治理新格局,湟里镇将网格化服务管理作为当前基层社会治理的主要抓手、创新社会治理方式的有力举措,倾力打造了全域、全科、全能的“三全”网格,建立“镇、村、网格、微网格”四级工作模式,有效整合了各类资源,从而达成了丰富服务内容、创新管理手段的目标。今年以来,累计上报各类网格管理事项5891件,其中,社会治安类447件,城市管理类1405件,环境保护类542件,民生服务类487件,综合管理类94件,服务记录2.1万余条,群众安全感、法治满意度稳步上升,有效实现“小网格”撬动“大治理”,极大地提升了基层群众的获得感和满意度。
【华讯网】
我想了解下,在基层三整合过程中,湟里镇的执法队伍有什么新的改变。
感谢记者的提问,这个问题我来回答。在全面推进基层“三整合”改革背景下,湟里镇扎实落实省、市“深化综合执法改革、提升基层治理能力”的工作要求,聚焦执法理念创新、执法模式更新、执法规范革新,着力攻克“执法标准化、队伍全能化、机制协同化、效能高效化”等基层综合执法难题,实现了镇域综合执法全方位提档升级。主要从四个方面突出成效:一是资源整合,实现执法由“粗放型”向“精细化”转变;二是权限联合,实现执法由“单一型”向“叠加型”转变;三是管理聚合,实现执法由“个案型”向“社会化”转变;四是数智融合,实现执法由“人治”向“智治”转变。
今天的专题采访会到此结束,谢谢陈书记,谢谢王委员,谢谢各位记者朋友。祝大家身体健康,家庭幸福。