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时 间: 2019年7月4日上午9:40
地 点： 常州市公安局武进分局905会议室
主 题： 疏堵保畅攻坚行动新闻发布会
发布人员： 张建伟 常州市公安局武进分局副局长
孙曙光 常州市公安局武进分局政治处主任
卜万青 常州市公安局武进分局交警大队大队长
许中华 常州市公安局武进分局交警大队副大队长
陈 凯 常州市公安局武进分局交警大队湖塘中队中队长
黄志鹏 常州市公安局武进分局交警大队九中队警长
主持人员： 吴晓英 常州市公安局武进分局政治处副主任
新闻发布会现场
吴晓英 常州市公安局武进分局政治处副主任
【主持人】
各位媒体朋友们，大家好！欢迎来到武进区疏堵保畅攻坚行动新闻发布会现场。今年以来，江苏省常州市公安局武进分局交警大队紧扣全区五个三年行动计划决胜年目标，立足公安交管职能，通过“系统治理、依法治理、协同治理、源头治理”的现代交通综合治理“组合拳”，积极回应群众关注的交通拥堵和秩序混乱等热点难点问题，实现了在汽车保有量大幅上升的情况下，全区道路交通态势平稳、拥堵指数稳中有降的工作目标，中心城区道路通行能力提高11%。这些都离不开我们新闻界朋友的大力支持和全力配合。对此，我表示由衷的感谢和深深的敬意！
首先，请孙曙光主任介绍武进区疏堵保畅攻坚行动相关情况。
【孙曙光】
各位记者朋友们：
大家上午好！首先，感谢各位今天专程来参加武进区疏堵保畅攻坚行动新闻发布会，既是请大家帮助推广宣传，也希望各位媒体朋友多提宝贵意见，共同谋划推进这项工作。下面，我简要介绍一下武进警方疏堵保畅攻坚行动的相关情况。
一是深化科技应用，构建智慧交管体系。武进交警依托交通管理指挥中心，建立了集交通信息采集系统、交通信号控制系统、动态信息发布诱导系统、电子警察抓拍系统等“四大系统”的“1+4”智慧交管体系，创新了“大数据智能AI”模式下的指挥调度机制，搭建了覆盖城区主要干道、关键交叉口的交通状态感知体系，实现了对道路交通状况的24小时实时监测和大数据分析研判。目前，已初步实现对全区500余处路口中95%以上的路口联网联控，城区61条主次干道实现“绿波带”协调控制，并借助警员定位系统，建立高峰期间全警“网格化”勤务管理模式，驾驶人出行体验大为改观。
二是突出精细治理，提升道路通行质效。武进交警坚持在“精”字上下功夫，积极探索“联动共治”的城市交通管理模式，积极推动交通、住建、规划、市政、水利等部门排查道路交通复杂路段节点240处，持续优化G312国道、青洋路、武南路等城区外围主要干线道路的交通组织形式，对贯穿城区东西、南北的13条主要道路进行通行挖潜。目前，先后排查清理过时、不合理交通标志标线56处，解决地点标注混乱、车道指示缺失、交通标志遮挡和非法广告标志干扰等突出问题35个，完成16处拥堵段点网格线施划；打通断头瓶颈路2条，12处重点路段实施中央和机非隔离；增设信号灯6组，常武路长虹路口、青洋路武南路口等13个重点路口的信号灯设置、道路渠化更加科学合理。
三是加强重点管控，创优交通需求环境。武进交警紧盯城市交通秩序的“牛鼻子”，坚持严格执法与系统治理相结合，全力化解城市交通拥堵难题。目前，全区违停严管路段增加至130条，在全省率先启用违停抓拍车，违停查处量同比上升98%；梳理中心城区30条主次干道，新增2113个机动车泊位和2.5万余米非机动车停车线。同时，全面启用电子警察抓拍开车拨打手机、长排队路段违法变道加塞等交通违法，常态化开展电动自行车、啪啪车、工程车、流动加油车等重点车辆违法行为的集中查处和专项治理，强化限行区、限行车种管理，规范教练车道路教学秩序，从严渣土车资格审查、准入管理。今年以来，城区主要交叉口非机动车和行人高峰期守法率达到95%，交通事故减少27%，城市交通秩序进一步好转。
谢谢！
下面，进入媒体提问环节，我们把话筒交给现场的新闻界朋友，各位记者可以就武进区疏堵保畅攻坚行动中不明了的、感兴趣的内容进行现场提问。
常州手机台记者
【常州手机台】
最近武进警方一直在抓违停专项整治，整治效果如何？如何兼顾大家的停车需求？
【黄志鹏】
谢谢记者朋友的提问。随着我区汽车保有量的逐年上升，汽车停放矛盾日益突出，为进一步规范静态交通秩序，我大队进一步完善精细化管理措施，组织开展了扫街行动、违停专项整治等一系列整治行动，使中心城区交通秩序、交通环境显著改善，人民群众满意度逐步提高。一是优化设施，精细停车管理。结合文明城市创建工作，我大队会同规划、住建、城管等部门，对中心城区建筑退红线区域进行确权梳理排摸，对具备停车条件的道板进行整合，科学合理规划出入口布局，重新设置盲道，并施划停车泊位，统一车头朝向，规定行车方向；对道板宽度不宜设置停车位的，通过设置车位挡轮器保护盲道，出入口设置隔离设施将道板改造为人行通道；对部分占用人行道停车较为严重的路段，增设阻车石、阻车护栏及警示桩等交通设施，确保行人通行路权。二是强化管控，严管违法停车。结合中心城区车辆违停管理实际，科学安排勤务，严格落实网格化管理，落实分片包干，明确路段责任民警，确保责任落实到人，通过现场处罚、违停贴单、监控抓拍、强制拖移“四管齐下”，保持对机动车占用非机动车道、人行道违停、压盲道停放等违法行为的严管态势。今年以来，已累计现场查处违法停车4.1万余起，有效净化了中心城区停车秩序环境。
同时，为最大限度的缓解城区停车压力，我区已在城管委基础上由相关职能部门成立了停车管理办公室，负责统一组织、指挥、协调、监督全区停车场管理监督工作。我大队将积极主动会同城管、住建、发改、经发集团等部门，逐一梳理中心城区公共停车资源，通过完善停车诱导系统建设、开辟部分公共停车场地、规范停车场管理等措施，缓解城区停车压力，并对停车场挪作他用、占用停车泊位进行综合整治，净化静态交通环境。同时，我们还将建议规划、建设部门严格对新建项目的审批，确保新建项目配建足够的停车场。
武进新闻记者
【武进新闻】
据我了解，最近武进警方查扣了一定量的包括啪啪车、老年代步车等在内的非标三四轮车，为何屡禁不止？有无良策？
陈凯 常州市公安局武进分局交警大队湖塘中队中队长
【陈凯】
谢谢这位媒体朋友的关心，这个问题由我来回答。近年来，湖塘城区一直将啪啪车、三四轮非标电动车作为重点整治对象。2018年，湖塘城区共查扣啪啪车、三四轮非标电动车392辆，其中行政拘留11人，今年以来，共查扣啪啪车、三四轮非标电动车240辆，其中行政拘留5人。目前城区的啪啪车、三四轮非标电动车的数量已大幅减少，但还没能完全杜绝，主要原因是目前的运输、客运市场仍有需求，宣传覆盖面还不够广，还不够深入人心。下一步，我们将一如既往的加大对啪啪车、三四轮非标电动车的查扣力度，尤其会加大夜间和周末的查扣力度，进一步压缩上述车辆的活动空间和时间，以达到净化交通环境的目的。
生活连线记者
【生活连线】
刚才提到城区61条主次干道实现“绿波带”协调控制，包括高峰“潮汐绿波”平峰“区域绿波”如何理解？
谢谢记者的提问，这个我来回答一下。目前，广大道路交通参与者对于交通管理的关注度和参与热情正在不断的提升，大家目前对于交通出行的需求或者说期待，已经不仅仅满足于安全、畅通、便捷这样基础的要求，而是对于我们出行的体验，舒适度、顺心程度有了很高的要求。而我们交通管理者也是尽可能的在现有的基础条件之上，给大家来营造、建设这样一种良好的出行体验。所以才有了绿波这样的交通信号协调控制的概念。
而绿波目前也分很多的情况，信号灯配时设计，无非就是平衡时长与流量、流向、行人安全多方面的关系，像平峰期间，车流量不大，在双向绿波的基础上，我们通过大数据分析，观测大流量车流的通行规律，而不仅仅局限在以往的一条路走到底的线性绿波上。而是形成整个区域之间通行延误的最小化的配时选择，以此形成平峰的“区域绿波”，而在高峰期，随着城区流量日渐增加，多条干线道路流量趋于饱和的情况，我们就更需要把握住主要矛盾，比如在武进城区，南北向潮汐现象非常明显，早高峰北向南流量大而晚高峰是南向北流量大，所谓的“潮汐绿波”是着重强化一个方向的通行效率，做到配时方案与实际流量最精准的匹配。同时我们在城区高峰时段运用“慢进快出”、“截流、分流”等控制策略，做到“红波”和“绿波”合理搭配使用，延缓进城流量的集聚速度，合理疏解核心区交通流量，这也是近阶段全区交通运行质态提升的一个重要原因。
常州日报记者
【常州日报】
马上地铁要通了，对于花园街沿线交通恢复及流量、通行效率，交警方面是否有相关方案和预案？
【许中华】
谢谢这位记者朋友。地铁施工对于城区的交通影响一直是很大的，因为前面汇报材料里面也提到，城区的路网结构本来就不是特别合理，尤其是五纵八横的城区干线路网，花园街作为南北向的交通要道，承载了很大的交通流量的需求的，而一直以来，由于地铁施工，尤其是关键站点的施工，花园街的滆湖路、长虹路、虹北路、广电路、聚湖路都一直是沿线的交通瓶颈点，为此，我们也在条件受限的情况下，实施了梅园路的潮汐车道、常武路虹北路路口禁左、周边区域违停大整治等一系列的针对性交通管理措施来盘活现有的交通资源。而对于轨道交通的投运，我们也做好的充分的准备工作。一是确保轨道交通地面道路恢复标准满足武进交通管理需求，这样的恢复标准、计划、方案都是交警和建设单位多次现场踏勘、会商确认的，我们在稳步、有序推进的前提下，确保武进段各交叉口按要求展宽，确保各类附属道路交通管理设施、道路监控设施和智能交通设施按武进区建设标准和公安部门要求准确设置、同步交付。二是保障轨道交通换乘体系建设，参照周边地区和发达城市轨道交通换乘经验，有效落实“公交——轨道换乘”和“非机动——轨道换乘”配套设施及管理力量，同时确保非机动停车空间具备动态调整能力，满足轨道交通开通后的停车需求，避免出现站点周边非机动车占道停放问题。
全线开通以后我们还将会持续观测沿线的交通流量变化，主要从节点工程改造、信号灯配时优化、沿线管理强化等几个方面来提升通行效率。
上次提到312国道、青洋路、武南路治堵，做了哪些调整？实际效果如何？下一步其它道路有无类似计划？
谢谢这位记者朋友，这个问题还有由我来回答。目前，我们针对312国道：一是打通312国道常武路口及武宜路口关键节点，设置交通信号灯，并根据各方交通流量，优化完善了信号配时，减少路口交通延误，提高道路通行效率；二是在312国道沿线实施客货分流通行措施，设置了相应交通引导标志、标线等设施，加强提醒纠正，促使货车逐步养成国省道靠右行驶的意识和习惯。
针对青洋路、武南路：一是对沿线交通堵点乱点进行整治，在青洋路建设花园路口增设了信号灯，进一步规范了道路交通秩序；二是对沿线滆湖路口、庙坂路口、武南路口等多个路口进行渠化调整，优化路口交通组织，提高路口通行能力；三是优化完善青洋路、武南路绿波带设置，科学合理信号配时，有效提高了青洋路整体通行效率；四是从4月1日起在青洋路、武南路对货车等部分类型机动车实施避高峰通行措施，合理均衡现有路网交通流，提高通行效率，确保道路安全畅通。
由于时间有限，记者朋友还有问题想咨询的，可以会后进行采访。今天的新闻发布会到此结束，再次感谢各位的到位，谢谢！
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