各村（社区）：

为进一步全面推动新一轮“平安、法治”创建工作，促进我镇的政法工作在基层落实，根据上级文件要求，结合我镇实际，特制定本考核办法，现将《2019年雪堰镇政法工作考核细则》印发给你们，请认真贯彻执行。

                           常州市武进区雪堰镇人民政府

                                 2019年4月19日

（此件公开发布）

2019年雪堰镇政法工作考核细则

一、考核标准（100分）

（一） 组织领导（10分）

1、领导重视（3分）。年初将本村综治、司法、信访、平安法治创建、扫黑除恶、禁毒等政法工作纳入村年度规划，明确村主要领导负总责，每月召开工作例会，讨论研究处置本村涉稳的重点、难点问题。未列入年度规划的扣3分；未有例会的有一次扣1分。

    2、组织机构设立（5分）。村平安法治创建工作领导小组、村综治办、法治办、治保会、调委会、禁毒办等组织机构健全，有固定办公场所，按要求人员配备到位。未建立组织机构的扣5分；办公场所或人员配备不到位的有一项扣2分。

    3、经费保障（2分）。村创建工作与其他专项性工作经费等落实到位，保障正常运行。未落实工作经费的有一项扣1分。

（二） 制度、台账建设（20分）

1、制度建设（1分）。村综治、法治、信访、司法、610、禁毒工作等制度均建设到位。未建设到位的有一项扣1分。

2、台账建设（2分）。村综治、法治、信访、司法、610、禁毒工作等工作台账均建设到位。未建设到位的有一项扣1分。

3、信息上报（2分）。村综治、法治、信访、司法、610、禁毒工作等及时收集各类信息并及时上报。未收集的有一项扣1分；未上报的有一次扣0.5分；上报不符合要求的有一次扣0.5分。

4、网格化集成管理平台应用（12分）。发挥村（社区）服务管理职能，提升工作质效。继续推动网格支部建设，年内基本实现网格内党组织的建设和活动率两个100%。加强网格化集成管理平台的实战应用，按要求及时做好平台相关数据的录入、事项和服务记录上报工作。平台每月登录率低于75%，有一次扣1分，录入数据错误的有一项扣0.1分；弄虚作假的有一次扣2分。

5、会议规定（3分）。认真参加各类会议，遵守会场纪律。不请假缺席的有一次扣3分；会议迟到、早退的有一次扣1分；违反会场规定的有一次扣0.5分。

（三） 司法工作（20分）

1、矛盾纠纷排查工作（5分）。根据属地管理原则各村应对本辖区矛盾纠纷全方位排查摸底，并及时上报司法所。未排查出来的矛盾纠纷有一件扣2分；排查出来未上报的有一件扣1分；上述两种情形造成严重后果的该项不得分。

2、矛盾纠纷调处工作（10分）。各村对排查出来的矛盾纠纷应当及时调解，调解率达100%，调解成功率达97%，无违法调解，无久调不决纠纷，防激化工作扎实有效。全年各村矛盾纠纷调解率未达标的，调解成功率每低1个百分点扣1分；未经调解上交矛盾有一件扣2分；违法调解有一次扣3分；久调不决又不上报的有一件扣3分；防激化工作与稳控工作未到位的有一件扣5分；矛盾纠纷调解后及时整理卷宗材料，符合存档要求。归档未达标有一项扣0.2分。

3、特殊人群管理（5分）。各村对特殊人群对象应当定期走访、排查、无漏管失控、无重新违法犯罪等现象，达到上级下达的相关指标要求。未走访到位的有一人次扣0.5分；漏管失控的有一人次扣1分；重新违法犯罪的有一人次扣3分（工作到位的除外）。

  （四）信访工作（15分）

1、信访排查工作（3分）。各村应对本辖区可能出现信访的事项进行排查摸底，掌握当事群众的思想动态，并及时上报信访科。未排查出来的有一件扣1分；排查出来未上报的有一件扣0.5分；上述两种情形造成严重后果的有一次扣3分。

2、初信初访工作（2分）。各村应当重视初信初访工作，认真接待群众，记录群众反映的诉求，及时给予群众答复，杜绝群众重复访。未认真接待群众，记录群众诉求，及时给予群众答复的有一件扣1分；工作未到位发生重复访的有一件扣2分；后果严重的有一次扣3分。

3、越级访、集体访、非访工作（8分）。各村应当积极对可能会越级访、集体访、非访上访人员开展化解与稳控工作；如发生越级访、集体访、非访后，所在村接通知后，应当立即安排工作人员前往开展劝返工作，工作费用由村承担。工作未到位发生越级或集体访的有一件扣2分；发生非访的有一件扣4分；赴京访有一件扣5分，赴京非访的有一件扣8分；推诿不派员劝访的有一次扣8分。

4、信访材料答复（2分）。各村对于上级部门交办的信访事项，按照要求及时报送相关材料，做到一案一册。未按时按质完成的有一次扣0.5分；逾期未答复、办结的有一件扣1分。

（五）平安法治创建工作（35分）

1、宣传工作（5分）。各村应当积极开展平安法治创建的知识宣传工作，全年集中宣传一次，村务公开栏更换宣传图册6次，入户走访宣传500户常住人口。未有集中宣传活动的扣2分；村务公开栏内未达标的扣1分，入户宣传未达标的扣2分。

2、扫黑除恶专项斗争工作。（10分）按照我镇《关于雪堰镇2019年深入开展扫黑除恶专项斗争的工作方案》的要求，在本辖区内组织推动扫黑除恶专项斗争深入开展。围绕“深挖根治”的目标要求，紧盯涉黑涉恶重大案件、黑恶势力经济基础、背后“关系网”“保护伞”不放，在打防并举、标本兼治上下真功夫、细功夫，确保专项斗争取得长效实效。加强社区党组织建设，提升基层社会治理能力，铲除黑恶势力滋生空间，从而净化社会风气，维护社会和谐稳定。未部署推进会的扣2分；应排未排出的涉黑涉恶线索有一起扣4分；未有集中宣传活动的扣2分；入户宣传未达标的扣2分。

3、村务公开（2分）。各村党务、政务公开事项应当及时公开，村干部加强管理，无违法违纪现象。村党务、政务未按规定公开的有一次扣1分。

4、法治文化（5分）。各村应当建立法治文化宣传栏等设施，每年开展集中学法活动二次。未建立法治文化设施的扣3分；学法活动未达标的扣2分。

    5、610工作（5分）。各村应当认真开展无邪教示范村创建活动，根据要求对辖区邪教人员开展各项工作，稳控到位。未开展创建活动的扣2分；对邪教人员工作落实不到位的有一人次扣1分。

6、禁毒工作（5分）。各村应当成立禁毒领导小组，平时加强禁毒宣传工作，对涉毒人员进行帮教，确保无复吸现象。以上未达标的每项扣1分，有复吸人员的每人扣3分。

7、消防工作（3分）。各村应当认真落实消防安全制度，平时加强消防安全教育，经常开展防火巡查工作。以上未完成的有一项扣1分。

（六）加分项目

1、创建示范型村级综治办、法治办经验收达标的加3分。

2、代表镇接受上级检查考核，被上级表扬肯定的有一次加1分。

3、化解信访积案，上访人停访诉息的有一件加5分。

二、考核原则

1、实事求是，公开、公平、公正；

2、突出重点，解决主要问题；

3、注重实效，实绩为先。

三、考核方法

1、成立专门考核小组。组长由分管政法工作的领导担任，组员是综治科长、司法所长、信访科长、派出所所长，综治科长负责考评汇总。

2、考核方式。年度考核、日常考核、倒查考核三种方式相结合。

3、计分方法。基本分100分减去每项被扣分数加上加分项目的分数就是总得分。本考评标准中各项设有基本分，扣完基本分为止，不再累计倒扣分；本考评标准中同一事不重复扣分，选最高项扣。

四、考核结果运用

1、各村考核分折算计分后列入村主要干部目标管理考核中。

2、各村考核分为表彰“平安村”的依据。总分排序设一等奖1名，二等奖3名，三等奖5名，获奖单位必须无一票否决的情形。

五、附  则

1、本考核办法中有关数据界定的“以上”包括本数，“以下”“以内”“低于”不包括本数。

2、一票否决情形：

（1）村主要领导违法违纪的被予以党政纪律处分的或刑事追责的；

（2）发生重大安全生产事故的；

（3）发生影响较大的群体性事件的；

（4）发生进京非访的；

（5）经党委政府研究决定其他一票否决的情形。