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如果说噪音让耳朵遭了殃,那么,扬尘让鼻子“吃不消”。降尘是一个城市清洁度和精细化管理水平的标志,不仅影响群众生活,还直接影响空气质量。在武进,各个工地的施工无序,让扬尘污染整治后又反弹。到底是工地没有承担起主体责任,还是有关部门在监管上存在漏洞?
区生态办主任、武进生态环境局局长周建江:在工地的施工过程中,我们要求施工方执行“六个百分百”要求,即施工工地周边100%围挡、出入车辆100%冲洗、拆迁工地100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输、施工现场地面100%硬化、物料堆放100%覆盖。当前,扬尘污染依然是大问题,工地的土方作业现场虽已覆盖,但缺乏系统的生态化管理,有的工地做得不是很到位。区生态办作为牵头部门,多次组织现场巡查,对存在的问题进行曝光和通报。希望通过大家的共同努力,能有效遏制扬尘污染。
区住建局党委书记、局长张征宇:今年以来,住建部门开展了900多次扬尘防治巡查,其中包括了125次夜间巡查。从巡查情况来看,部分施工单位存在侥幸心理,特别是一些建设单位一味追求施工进度、经济效益,忽视生态环保,对扬尘防治的认识严重不足。住建部门要求部分扬尘治理不符合要求的工地停工整改,对违法责任单位进行了立案查处。
同时,我们呼吁各方切实履行主体责任。近期将出台“进一步加强建筑施工扬尘管控”的相关条例和要求,对扬尘防治不力、屡教不改、屡禁不止的施工单位,纳入诚信考核,不仅进行行政处罚,也将影响其日后的政府工程招投标,以此督促大家进一步强化扬尘防治意识,推动工地的生态环保建设。
区城管局党委书记、局长金旭兵:这是一项部门联合协作的工作,城管部门的职责是管住工地的出入口,督促施工单位实施“六个百分百”,对于没有密闭的车辆和运输车辆在行驶过程中出现的“跑冒滴漏”,我们将联合交警部门进行打击。同时,我们也全力配合联动部门,推动区域内的扬尘防治出成效。
【点评】:虽然各部门采取了不少有效措施,但扬尘污染问题依然没有得到根治。如何制定扬尘防治工作标准,构筑监管体系,完善长效机制,让武进的“水晶天”常常在、时时在,这才是我们应该考虑的事,也是为民谋福之业。
噪声污染,谁来“控音”?
晚上7点,城区古方路美食一条街进入就餐高峰期,店内宾客推杯换盏,店外夜景灯火辉煌。然而,附近阳湖世纪苑的居民叫苦不迭,油烟机的轰鸣声、商家的音响促销声,还伴随着广场舞、夜间施工等各类噪音,居民们抱怨不已。据仪器测试显示,噪音值已经超过了100分贝,严重超出《中华人民共和国城市区域环境噪声标准》中居住、商业、工业混杂区夜间噪声值为50分贝的规定。噪音问题看似简单,实际却很复杂,涉及多个部门,到底由谁来“控音”?
区城管局党委书记、局长金旭兵:就城管部门职责而言,主要针对夜间未取得施工许可证的施工单位进行执法。从晚上10点到第二天早晨6点,如果有单位需要施工,必须前往审批部门取得施工许可证,没有取得许可证的单位,我们将对其依法进行立案处罚。
执法过程分三个步骤进行:第一是预防,城管部门派出工作人员与施工单位进行沟通,督促他们优化施工工艺,尽量减少施工噪音;第二是教育,对城区所有施工工地提前进行约谈,提醒施工单位合理安排施工周期表,避免夜间无证施工;第三是严格执法,加强对施工工地的巡查,发现一例查处一例,绝不手软。
区生态办主任、武进生态环境局局长周建江:我们主要对工矿企业的噪声污染进行监管。按照《江苏省环境噪声污染防治条例》,对应相关标准,安排检测人员现场对工矿企业产生的噪音进行检测,如果超标,将要求企业进行整改。一旦企业不配合整改,将对其处以1000~5000元的处罚。
【点评】:噪音扰民是民生问题,责任部门要有担当意识,从审批部门的施工许可证发放到相关监管,要建立信息共享机制。对于城市精细管理而言,只有从源头监管,才能为民解忧,也只有各方努力,社会各界相互沟通理解,才能促进城市的良性发展。
群租房问题已是“计无施”?
“非知之难,行之惟难。”群租房一直是城市管理的难题。如何规范群租房市场,提高群租房质量?相关部门有没有好的做法或构想?对于存在极大安全隐患的群租房,又该如何从严管理?
湖塘镇镇长谈正刚:由于需求量大,在湖塘镇域范围内,群租房的现象很普遍。对群租房,主要是消防安全问题,湖塘镇以社区为单位,对存在群租房现象较多的区域开展了地毯式走访,要求群租房的房东签订安全责任告知书;对存在安全隐患的房屋进行建档,要求立即整改;定期对群租房进行检查,并开展消防知识培训,夯实房东的安全意识。
在消除安全隐患上,设置了电动车集中充电处,整治电线私拉乱接,畅通消防通道,为群租房的安全上了“紧箍咒”。未来,还将加强消防知识宣传,增强房东和租客的安全意识,保障群租房的安全。
区消防大队参谋周晓东:加强群租房的消防安全管理,要去火源,预防电器火灾、严禁电器超负荷工作、加强消防安全设施建设和保证安全出口通畅。
同时,加大技防设施投入。在当前的技防中,群租房消防设施还存在一定的缺失,可以通过租赁的形式,推广消防设施的技防使用,或由第三方企业为业主提供独立式烟感器,通过定期维护,加强群租房的安全保障。在群租房的集中点,加大安全宣传工作,进行立体式宣传,筑牢大家的安全意识防线,减少安全事故发生。未来,我们也将把群租房作为巡查重点,杜绝各种安全隐患,保障群众的生命财产安全。
【点评】:群租房的管理是一项长期工作,有的城市已经有了行之有效的亮点做法,值得我们学习。虽然目前群租房的规范管理尚未完全形成,但是我们已经建立了网格管理制度,相信我区能够发挥网格优势,进一步深化管理,创新做法,形成治理群租房常态化机制,为城市精细管理贡献力量。