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思想是行动的先导。创建生态保护区、建设美丽武进的路上,唯有思想的进一步破冰,才能加快行动的步伐。常州市武进环保局以解放思想大讨论活动为契机,进一步提高了认识,明确了方向,增强了动力。
以“解放思想大讨论”为动力,坚决创新举措夯实工作,全面打好污染防治攻坚战。一是全力实施大气污染防治。根据上级要求及我区大气污染状况,及时启动应急管控,积极开展区域巡查。配合省市开展大气污染强化防控工作,持续提升我区环境空气质量。督促钢厂、电厂等重点排污单位实施整治提升。完成禁燃区22台工业炉窑改造。完成武进大气国控站点三公里范围内50个整治工程。二是持续推进水环境治理。关注水环境质量尤其是水十条考核点位的水质状况,结合省级自动站相关断面水质指标,及时发布水质预警。配合各级河长、断面长现场督查并对各级通报以及水质异常情况编制分析报告。配合省环保厅对2017年水十条目标任务完成情况的检查,并按上级要求落实2018年武进区水污染防治重点工程项目的省项目储备库入库工作。持续推进覆盖拉网式农村环境综合整治试点工作,完成2013-14年度省级考核。推进2015-17年度项目建设工作。三是重点提升土壤环境质量。开展重点行业企业用地信息采集和风险筛查工作。配合开展农用地土壤调查及土壤污染状况详查实施等工作。完成原城西工业园地块3个污染场地土壤修复工作;继续推进原金隆化工地块地下水生态修复工作。指导开展万科地块、红星美凯龙东侧地块等场地调查工作。
以“大讨论”为推手,打造一支过硬的环保队伍,强化环境安全保障。一是全面从严强化环境监管。在连续两年取得环保部全国环境执法大练兵先进集体的基础上,进一步总结经验,强化执法。1-7月,共出动检查人员16386人次,检查7628厂次,其中节假日、夜间检查2836厂次。1-7月,武进环保局立案环境违法违规案件420件,上半年立案数超去年全年(2017年全年立案316件)。罚款4500万元。个案处罚30万以上的31件,处罚100万以上的1件。强化联动执法机制,发现涉嫌环境违法犯罪案件线索,提请公检法提前介入,快速固定有关证据,快速批捕起诉,快速依法审理,大大提高了执法效率。开展了“双随机”检查、雷霆执法行动、太湖安全度夏专项执法、全面达标排放建设等行动。同时结合省级环保督察、中央环保督察交办信访件开展执法检查,共办理省级交办件226件,立案处罚92件,其中查封扣押5厂次,限产停产2厂次,关闭取缔散乱污企业(作坊)50家。办理中央交办件38件,立案处罚18件。
二是警钟长鸣防范环境风险。按风险源数据库录入要求,共完成了33家重点环境风险源单位的信息填报,将5家重点风险企业信息填报入数据库。完成87家企业应急预案备案。上半年,共处理突发环境事件4起,其中3起为火灾引起的环境事件,1起为化学品泄漏事故,4起事件均及时响应、处置得当,未对区域环境造成明显影响。
三是换位思考化解环境矛盾。制定下发了《关于进一步加强环境信访调处的实施意见》、《关于开展环保领域影响社会稳定矛盾问题摸排调研工作方案》,对环境信访的工作原则、工作职责和工作程序进行了进一步的明确,要求严格规范信访各项工作程序。完善了领导包案制度、领导接访制度、领导带案下访制度、信访后督察制度、信访督查制度、信访考核制度和值班制度。同时为便于信访的及时调处,公布了四所一分局信访投诉受理电话。没有发生有较大社会影响的环境污染事件,没有发生群体性的赴京、去省上访事件,环境信访形势总体上平稳可控。