今年以来，面临国内经济行压力加大的严峻局面，坚持难中奋进，稳中求进，主动引领新常态，着力调结构转方式保增长，总体经济平稳开局，主要经济指标稳中趋缓，经济运行呈现阶段性新特征。1-3月地区生产总值425.98亿元，可比价增长9.5%，其中服务业增加值173.37亿元，增长9.7%，占GDP比重40.7%，上升1.4个百分点。

　　一、主要经济指标完成情况

　　主要经济指标 金额（亿元） 同比增幅（%） 序时进度（%）

　　地区生产总值 425.98 9.3 目标9%

　　规上工业增加值 229.89 10.0 目标10.5%

　　服务业增加值 173.37 9.7 占GDP比重46%

　　公共财政预算收入 30.09 5.2 21.7

　　规上工业总产值 1024.15 9.5 22.0

　　固定资产投资 205.54 2.5 18.3

　　工业投入 127.14 2.4 19.6

　　服务业投入 78.40 2.8 16.3

　　协议注册外资（亿美元） 2.22 373.2 19.3

　　实际到账外资（亿美元） 1.86 45.7 19.6

　　进出口总额（亿美元） 21.79 -8.4 20.7

　　二、经济运行基本情况

　　1、工业经济总体运行平稳，大中型企业支撑力加强。1-3 月全区实现规模以上工业总产值1024.15亿元，同比增长9.5%，增速较去年同期提高1.1个百分点；规模以上工业增加值229.89亿元，可比价增长10.0%，增速较去年同期提高0.3个百分点。从七大行业来看，行业分化明显，其中机械、冶金、化工行业增长速度居前，分别达到20.7%、12.0%、11.3%，其他行业增速均在10%以下，其中电子和纺织行业产值下滑明显，分别较去年同期下降0.6%和2.2%。全区204家大中型企业完成工业总产值728.16亿元，同比增长12.9%，高出全区规上增幅3.4个百分点，高出1-2月增幅4.5个百分点，支撑了全部工业产值的增量。

　　2、固定资产投资小幅增长、房地产投资下滑明显。1-3月全区固定资产投资205.54亿元，同比增长2.5%，其中工业投资127.14亿元，同比增长2.4%，服务业投资78.40亿元，增长2.8%。服务业投资占全部投资的比重为38.2%，较去年同期上升0.1个百分点。一季度房地产开发投资45.33亿元，同比下降1.6%，增速较去年同期下降44.8个百分点，其中住宅完成投资32.49亿元，下降8.4%，增速较去年同期下降48.9个百分点。

　　3、内需增速放缓，外贸回落明显。1-3月全区实现社会消费品零售总额125.57亿元，同比增长10.0%，增速比去年同期回落4.6个百分点，其中限额以上社会消费品零售总额62.44亿元，增长2.1%，增速较去年全年下降5.4个百分点。从商品类别来看，基本生活类消费稳定，粮油商品类同比增长8.4%，饮料类增长9.6%，烟酒类增长14.9%；享受型消费明显下降，化妆品类下降8.5%，金银珠宝类下降16.5%，石油及制品类下降2.9%；大宗消费品放缓，特别是占全区限上零售近70%的汽车类消费增长放缓明显，1-3月增长5.9%，增幅较去年同期下滑21.5个百分点。对外贸易增速回落。1-3月全区实现进出口总额21.79亿美元，同比下降 8.4%，降幅比1-2月扩大9个百分点，其中实现出口总额15.14亿美元，同比增长0.9%，增幅较1-2月下降13.7个百分点，较去年同期下降11.5个百分点。

　　4、财政运行稳中略升，金融支撑有所加强。1-3月全区实现公共财政预算收入30.09亿元，同比增长5.2%，幅较去年同期上升3.1个百分点，其中，税收收入25.45亿元，增长9.7%，增幅较去年同期上升7.7个百分点；税收占公共财政预算收入比重为84.6%，较同期上升3.6个百分点，主体税种中，企业增值税和营业税增长较快，分别增长17.3%和15.6%。金融业对实体经济的扶持作用进一步加强。3月末，全区金融机构存款余额（人民币）2023.37亿元，较年初增长2.8%，金融机构贷款余额（人民币）1509.1亿元，较年初增长3.6%，存贷比74.6%，较去年同期上升5.6个百分点。

　　三、与相关市、区对比情况

　　1、与常州辖市区对比

　　从主要经济指标增幅在全市各辖区的排位情况来看，相对靠后，其中地区生产总值第4位、规上工业产值第5位、固定资产投资第6位，工业投资第5位，公共财政预算收入第3位。

　　1-3月常州辖市、区主要指标情况

　　单位：亿元

　　地区 GDP ±% 规上产值 ±% 固定资

　　产投资 ±% 工业投资 ±% 公共财政

　　预算收入 ±%

　　武进 425.98 9.3 1024.15 9.5 205.544 2.5 127.14 2.4 30.09 5.2

　　新北 223.11 10.1 547.90 10.3 170.164 5.7 96.01 4.4 19.18 1.9

　　天宁 115.60 7.0 203.74 9.7 55.64 8.9 7.77 -13.1 9.46 0.4

　　钟楼 118.73 7.2 220.04 7.9 78.71 6.8 11.54 3.5 8.12 2.3

　　戚区 28.17 9.7 84.95 12.6 21.29 10.6 11.75 14.5 2.32 -7.3

　　金坛 121.82 15.1 200.46 25.3 58.97 26 44.10 25.2 8.89 17.6

　　溧阳 138.52 3.1 284.01 -9.2 88.70 -14.3 66.95 -16.4 12.93 9.0

　　2、与周边发达地区对比

　　主要指标增长总体好于周边发达县区。工业投资、规模以上工业产值列第2，固定资产投资列第3，但公共财政预算收入增长明显落后于其他发达地区，仅高于常熟。

　　1-3月周边地区主要指标情况

　　单位：亿元

　　地 区 规上产值 ±% 固定资

　　产投资 ±% 工业投资 ±% 公共财政

　　预算收入 ±%

　　武 进 1024.15 9.5 205.54 2.5 127.14 2.4 30.09 5.2

　　张家港 1119.93 -4.9 176.23 0.5 93.36 -10.5 43.02 8.1

　　常 熟 825.09 0.5 121.17 -13.5 63.20 -20.4 39.08 4.9

　　昆 山 1861.48 1.1 186.08 0.3 57.44 -5.2 72.78 7.0

　　江 阴 1218.50 1.2 225.93 5.2 85.40 -1.5 47.00 8.1

　　江 宁 707.79 10.0 179.10 -10.3 94.10 -13.1 48.46 11.5

　　萧 山 873.21 -3.4 162.53 8.8 63.52 10.8 48.05 5.9

　　1、企业经营压力和风险增大，工业回升基础尚不稳固。受国内外市场需求不足、部分行业产能过剩等影响，工业企稳回升的基础尚未稳固。一是企业、行业增长不均衡。1-3月全区31个工业行业大类中，9个行业的产值仍然呈现下降态势，增长面仅为71.0%。1806家规上工业企业中，仍然有855家产值较同期下降，下降面达到47.3%。二是部分行业增速收缩。如电子工业、纺织工业1-3月产值增速同比分别较去年同期回落6.0和6.8个百分点。三是部分重点企业增长乏力，中天钢铁集团有限公司产值下降5.4%，光宝科技（常州）有限公司产值与去年持平，瑞声声学科技（常州）有限公司产值仅增长2.1%。四是工业品价格持续疲软。3月全省工业生产者出厂价格同比下降3.9%，环比下降0.1%，全省工业生产者出厂价格同比已经连续39个月处于下降通道，纺织业、化学原料和化学制品制造业、黑色金属冶炼和压延加工业等主要行业价格均呈下行走势。

　　2、投资项目少，投资拉动作用明显减弱。一是项目明显减少。1-3月，武进上报投资项目629个，比去年同期减少78个项目，项目数同比下降11.0%。二是大项目投资支撑不足。5000万元以上项目255个，比去年同期减少28个项目，同比下降9.9%；87个亿元项目中有77个结转项目，新开工项目仅有10个，仅为去年同期三分之一。三是项目规划缩小。在建项目计划总投资同比下降15.3%，其中新开工项目投资总量下降41.3%。1-3月5000万元以上项目完成投资同比下降9.1%，占项目总投资比重下降1.8个百分点。四是投资结构不理想。高新技术产业投资同比下降3.8%。五是房地产市场持续降温，销售价格在底部徘徊，待售房面积不断增加，房地产投资难以有较大的增长。

　　3、消费需求拉动乏力，商品流通市场活跃度下降。1-3月社会消费品零售总额增长10.0%，较去年同期下降4.6个百分点，其中限额以上社会消费品零售总额62.44亿元，仅增长2.1%，增速较去年全年下降5.4个百分点。限额以上批发业实现商品销售额171.46亿元，同比增长0.2%，零售业实现商品销售额51.98亿元，增长3.2%，增速分别较去年全年下降14.6和5.3个百分点；限额以上住宿餐饮业实现营业额3.35亿元，增长3.8%，增速较去年全年下降1.0个百分点。1-3月全区亿元以上市场实现成交额233.20亿元，增长5.7%，增速较去年同期下降0.8个百分点。

　　4、要素制约进一步显现。当前我区仍处于转型升级的阵痛期，面临速度换挡、结构调整、动力转换、质量提升的新常态，土地、劳动力、资金、环境等要素制约将更加显著。大部分仍处于产业链低端制造业产业，市场竞争力明显不足，利润微薄，随着成本优势的逐步下降，压力尤为突出。

　　四、对今年经济运行走势的分析

　　近阶段，为避免经济运行出现大的波动，部分领域陆续出台了一些预调微调政策，重要信号频频释放，新型红利孕育发力。如防投资下滑的总投资10万亿元的交通、网络、生态环保等七大类基建工程包、鼓励民间资本参与公共设施建设；为提振消费，3月底出台的两项房改政策；为扩大出口，从今年起出口退税增量部分全部由中央财政负担等。虽然这些政策的实施，对经济发展具有一定的促进作用，但就我区而言，全年主要经济指标的走势与一季度相比，变化不会太多，部分还可能下滑，面临的下行压力依然严峻。

　　关于工业经济。部分产业在困境中艰难前行，特别是钢铁、化工、光伏等行业产能过剩，去库存化任重道远。受市场低迷、价格下降、人力成本上升和融资困难等影响，一些企业经营困难加剧。一季度9.5%的增幅，一定程度上受去年基数调减影响，如加上调减的39亿基数，增幅只有5%左右，全年增幅将在5-7%之间。

　　关于固定资产投资。经过近十五年的建设，我区水、电、路等基础设施已经较为完善，基础设施建设大投入已经较少。今年1-3月，以基础设施投资为主的国有投资完成11.94亿元，同比下降35.8%。受房地产市场销售和库存的双重压力，房地产投资信心不足，1-3月全区商品房施工面积1163.17万平方米，同比上升3.9%，增速较去年同期下降20.5个百分点，其中本年新开工面积25.83万平方米，下降57.4%。全区服务业投资78.40亿元，增长2.8%，同比回落21.8个百分点，为近几年来最低点。一季度投资能保持增长，关键是调减了去年基数，与去年实际数相比，固定资产投资、工业投资、服务业投资同比分别下降5.6%、3.4%和8.8%，全年投资不会有较高的增长，基本上处于持平状势，即使增长或下降也不会太大。

　　关于消费拉动。当前，虽然个性化、多样化消费正在兴起，但仍然很难平衡住房、汽车消费的疲软。特别就武进而言，汽车零售要占限上零售的70%左右，经过前几年的汽车高速增长，现在已经进入较为平稳的走势，难以再有大幅的增长。另外，受城市综合体和电子商务的影响，限上企业的经营越来越难，统计制度的限制，难以反映消费市场的变化情况。短期内，消费市场仍将以平稳发展为主，增长幅度在10%左右。

　　关于地区生产总值。投资、消费、出口三驾车中，目前只有消费表现最抢眼，虽然增幅有所回落，但速度仍在首位，而投资、出口已经处在下降边缘徘徊。综合分析，今年GDP现价增幅7.5%左右，可比价可能达到9%预期目标。

　　客观看待目前的增长。一季度经济艰难开局，增幅回落，是经济新常态下新特征，符合经济进入中高阶段后增幅回落的普遍规律。我们应看到，与基本同等规模的市、区相比，近几年来，我区主要经济指标增幅一直要高于其他地区，特别是投资，不仅增速远远领先，而且总量一直居前位。规模的扩大，增幅回落是趋势，目前增长1个百分点要相当于以前的几个点，武进增长1个点相当于常州其他市、区增长几个点。更应看到，经济结构在分化调整中正在发生深刻变化，一些新主体新业态正在形成，如服务业快于工业、优势产业快于传统产业、民间投资及服务业投资快于其他投资等。

　　撰稿人：沈 勇

　　核稿人：石兰生

　　签发人：石兰生