2014年，全区上下全面落实“两加战略”，全力推进“四大战役”， 积极实施“重大项目突破年”、“科技创新推进月”等活动，加快项目推进，固定资产投资在增速放缓的同时，呈现了总量增加，结构优化的运行态势。

　　一、2014年固定资产投资运行基本情况

　　2014年，全区完成固定资产投资1003.14亿元，同比增长12.2%；其中第二产业完成投资580.34亿元，同比增长5.0%；服务业完成投资422.02亿元，同比增长24.5%，其中房地产完成投资191.96亿元，同比增长12.3%。

　　（一）投资增速明显回落

　　全年投资增速前高后低较为明显。由一季度的22.5%，下降到上半年的16.8%， 1-9月的16.9%，全年降为12.2%。特别是工业投资，增速一路下滑，由一季度的18.0%下降到上半年的15.6%，1-9月的15.1%，全年的5.0%。

　　（二）投资结构更趋优化

　　1、服务业投资稳步提高。2014年，服务业投资完成422.02亿元，同比增长24.5%，增幅比固定资产投资高12.3个百分点。服务业投资占固定资产投资的42.1%，比去年同期提高4.3个百分点，对全区固定资产投资增长的贡献率为76.0%，连续五年服务业投资比重快速提高。

　　2、高新技术产业投资快速增长。2014年有584个高新技术产业投资项目，占工业投资项目的37.8%，完成投资282.27亿元，同比增长13.4%，比工业投资增幅高8.4个百分点，占工业投资的48.6%，比2013年高3.8个百分点。其中机械设备及器材制造业、电子及通信设备制造业、医药制造业和新材料产业分别完成132.44亿元、52.15亿元、43.72亿元和32.15亿元。增幅最高的是医药制造业，增长46.1%，其次是新材料产业增长41.7%，机械设备制造业增长13.6%，电子及通信设备制造业同比增长4.6%。高新技术产业投资增长，对于培育和扶持一批具有核心竞争力的企业有着积极的推动作用，不仅有助于增强企业自主创新主体地位，更将为全区的经济转型升级带来新的动力。

　　3、高耗能行业投资有效控制。近年来，我区积极推进节能减排工作，鼓励企业淘汰落后产能，使用新能源。2014年冶金行业完成投资33.61亿元，同比增长2.0%，比2013年冶金行业增速（67.9%）回落65.9个百分点，比工业投资平均增速低3.0个百分点，占全部工业投资的5.8%，比2010年（15.1%）下降9.3个百分点。同时鼓励企业使用天然气，逐步关停煤炉、焦炭炉，从政策上积极引导企业。2014年燃气生产和供应业完成投资2.78亿元，同比增长154.6%。

　　（三）民间投资占主导地位

　　2014年，我区民间投资项目1635个，占全部投资项目的86.2%，完成投资750.75亿元，占固定资产投资的74.8%，同比增长11.5%，增速比固定资产投资平均增速低0.7个百分点。民间投资中私营个体企业完成投资577.31亿元，同比增长40.8%。工业投资中民间投资项目1415个，占工业项目的91.7%，完成465.66亿元，占工业投资的80.2%。占主导地位。从民间投资分布看，投资见效快、进入壁垒较小的行业，吸引了更多民间企业的加入。

　　（四）社会事业、基础设施增势强劲

　　2014年，全区共完成基础设施投资（省口径）136.80亿元，同比增长50.8%，拉动了固定资产投资增速5.2个百分点。其中交通运输、仓储和邮政业完成投资42.39亿元，同比增长53.6%；水利、环境和市政公共设施管理业完成投资52.07亿元，同比增长15.6%；卫生、社会管理业完成投资9.98亿元，同比增长90.8%；文化、体育及娱乐业完成投资12.26亿元，同比增长76.4%。随着电子商务平台开发建设、科技服务项目实施，投资增长明显，2014年这两大行业完成投资27.57亿元，同比增长1.8倍。

　　二、影响当前固定资产投资运行的因素

　　（一）工业投资增长乏力。2014年，全区完成工业投资580.34亿元，同比增长5.0%，占固定资产投资的57.9%，比重比同期下降3.9个百分点，占比首次低于60%。从投资结构看，设备投入比重明显下滑，2014年工业投资中设备投入为280.29亿元，同比下降11.1%，设备投入占工业投资的48.3%，比同期下降8.8个百分点。目前工业经济不景气，产能过剩，投资意愿不强，发展动力减弱，对投资总量和增速影响较大。

　　（二）开发投资不容乐观。2014年全区房地产开发完成投资191.96亿元，同比增长12.3%，房地产业的投资增幅比服务业投资平均增幅低12.2个百分点，房地产投资对服务业投资增长的贡献率仅为25.0%，占服务业投资的45.5%，比2013年同期下降5.0个百分点。房地产开发企业2014年资金来源同比下降11.4%，包括预销售定金、自筹资金、贷款等同比均下降。2014年实现商品房销售230.79万平方米，同比下降13.4%，其中住宅销售194.73万平方米，同比下降17.3%。2014年全区待售面积为121.74万平方米，同比增长32.9%，增加30.1万平方米。

　　（三）亿元以上项目支撑性不够。2014年在建的亿元以上项目139个，占全部项目数的7.3%，比2013年减少7个，比重比2013年下降1.4个百分点。2014年亿元以上项目平均规模为45076万元，比2013年缩减4340万元。2014年亿元以上项目完成投资283.76亿元，同比下降13.2%，占全部项目投资的35.0%，比2013年低10.2个百分点，低于全市、全省的平均水平。主要是大项目进展缓慢，如常州大学西太湖校区、百胜现代物流仓储中心尚未启动；今创工业设计中心项目、江南彩铝型材扩能、武高新电商物流园区等项目受市场、资金、土地和规划影响，暂未开工；政府投资的道路、安置房建设受拆迁、资金等影响，进展缓慢或停工。

　　撰稿人：钱红平

　　核稿人：石兰生

　　签发人：石兰生