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常州市武进区2009年政府信息公开年度报告
发布日期: 2010-03-24    来源:武进区人民政府  浏览次数:  字号:〖大 中 小〗
 

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  本年报根据《江苏省政府信息公开暂行办法》和武进区政府各机关的政府信息公开年度报告编制。本年报由概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,复议、诉讼和申诉的情况,收费及减免情况,主要问题和改进措施六部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止。本年报的电子版可在“中国武进”门户网站下载。如对本年报有任何疑问,请与武进区政府办公室信息督查科联系(地址:常州市武进区湖塘镇行政中心1号楼726室,邮编:213159,电话:86310023,电子邮箱:86310023@wj.gov.cn)。
  一、概述
  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,我区于2008年5月1日起开始开展政府信息公开工作。2009年,我区的政府信息公开工作已步入日常化、正常化轨道,43个部门(文化局与广电局合并为文广局)的政府信息公开工作正常运行,政府信息公开咨询、申请及答复工作顺利开展。
  (一)领导重视。区政府领导高度重视,将此项工作纳入重要议事日程,区分管领导对政府信息公开工作进行了专项安排部署。同时,区各相关部门进一步细化落实政府信息公开责任制,明确各单位行政主要领导、分管领导、责任科室、工作人员的职责分工,共同做好我区的政府信息公开工作。
  (二)制度健全。2008年,我区制发了一系列政府信息公开方面的文件,明确了政府信息公开工作的意义、指导思想、基本原则、工作及考核办法。区政府各有关部门按照文件要求,结合本单位实际,进一步修订完善了内部管理制度和规定,做到职责明确、措施到位。在建立修订完善制度的基础上,各部门着力在建立健全工作机制上下功夫。区政府在推行政府信息公开工作中,重点加强了政府信息公开工作考核评价体系的建设,将政府信息公开工作的实绩,作为年终考核的重要内容,把政府信息公开工作的责任落到实处。2009年,区政府信息公开工作小组组织了两次考核,并将考核结果通报各部门,有效推进了各部门的政府信息公开工作。
  (三)公开全面。各部门从公开决策程序、公开权力运行入手,将经济和社会发展目标、工作目标及完成情况,事关全局的政策、措施决策过程,社会公益建设项目,行政审批事项,执法执纪情况,财政资金的使用情况,人事管理事项,通过多种途径向社会公开。2009年我区把电子政务作为政府信息公开的重要载体来抓紧建设,区政府投入大量资金加强门户网站建设,各部门按照要求,完善政府信息公开的范围、公开内容等项目,按时向区档案局移交纸质文件。
  二、主动公开政府信息情况
  全区各政府机关对政府信息进行了梳理和编目,2009年1月1日至12月31日,累计主动公开政府信息1697条,全文电子化率为100%。其中,政策法规类信息252条,占14.8%;规划计划类信息56条,占3.2%;业务类信息770条,占45.4%;机构设置类和其它类信息44条,占2.6%;热点关注类信息458条,占27%;行政权力公开类信息1条。各部门主动公开信息按照《条例》要求,严格执行保密审查制度,做到每文必审查,并在规定的20个工作日内全部公开。  
  1.管理规范和发展计划
  公开了各类规范性文件,如《常州市武进中心城区绿化管理办法》、《常州市武进中心城区城市夜景灯光管理办法》等。
  公开了经济社会发展规划、专项规划及其进展和完成情况等方面的信息,如《武进区社区建设三年行动纲要》等。
  2.与公众密切相关的重大事项
  公开了公共卫生方面的信息,如麻疹疫苗强化免疫等信息。
  公开了社会安全方面的信息,如影响公众人身和财产安全的疫情、灾情、警情预报及防范措施等信息。
  公开了扶贫、优抚方面的信息,如调整企业退休人员基本养老金、调整部分优抚对象抚恤补助标准等方面的信息。
  公开了教育方面的信息,主要包括招生考试、高校毕业生就业、教师绩效工资改革等方面的信息。
  公开了社会保障、劳动就业方面的信息,主要包括城乡最低生活保障一体化、新型农村社会养老保障等方面。
  公开了土地征用和房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等方面信息,主要包括中心城区征地房屋拆迁货币补偿安置办法、征地房屋拆迁补偿和安置办法等方面。
  3.公共资金使用和监督
  公开了政府集中采购项目目录、政府采购限额标准、采购结果及其监督情况方面的信息。
  公开了政府财政预算、决算和实际支出以及审计情况方面的信息,如《关于2008年预算执行情况和2009年预算安排意见的报告》。
  4.政府机构和人事
  公开了政府机关的管理职能及其调整、变动情况方面的信息,包括政府机关管理职能、内设机构和直属单位、人事任免等信息。
  公开了公务员招考和录用以及公推公选干部的条件、程序、结果等方面的信息。
  (二)公开形式
  市民通过“中国武进”门户网站的“政务公开”子栏目可查阅区政府及政府各部门主动公开的政府信息;通过“依申请公开”栏目,可向各政府机关提出政府信息公开申请,并查阅政府信息公开申请处理的状态;通过区档案局设立的公共查阅点可查阅主动公开政府信息的纸质全文。
  三、依申请公开政府信息情况
  2009年全区共受理政府信息公开申请4件,均以电子邮件形式申请。申请内容主要涉及环境质量、福利待遇、土地证、房产证的办理等方面。在4件政府信息公开申请中,已全部答复,均为“同意公开”。
  四、复议、诉讼和申诉情况
  我区未有对受理有关政府信息公开事务的行政复议申请、提起行政诉讼的情况。
  五、政府信息公开的收费及减免情况
  我区2010年未有对依申请公开的收费情况。
  六、主要问题和改进措施
  2009年,全区政府信息公开工作取得了一些成绩,但个别部门对推行政府信息公开制度的重要性、紧迫性认识不足,思想上没有引起足够重视,公开不够及时;部分单位政府信息公开欠具体,只公开办事制度、年度目标等,对一些群众关心问题公开不多;部分单位《政府信息公开目录》和《政府信息公开指南》内容表象化,细化不够。
  (一)规范政府信息公开工作流程。
  认真贯彻《条例》的要求,不断规范政府信息主动公开、依申请公开的工作流程,推动区政府各有关部门将政府信息公开工作逐步落到实处。加强对政府信息目录、公开指南等的更新维护工作。根据《条例》关于主动公开的政府信息范围,对照我区目前的政府信息公开工作现状,进一步梳理我区政府信息,开展查漏补缺工作。
  (二)拓宽政府信息公开渠道。
  完善档案局的政府信息公开汇聚和集中查询功能;增加适合社区和农村群众的政府信息公开查询点;开展镇、街道的政府信息公开工作;各部门结合实际在相应的场所设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等;发挥区行政服务中心服务大厅的功能作用;加强网上政府信息公开工作,丰富政府信息服务渠道,扩大公开内容和范围。
  (三)加强政府信息公开督查。以政府信息公开考核办法为核心,由区政府信息公开工作小组每年定期组织督查,并将督查结果以信息公开工作简报形式在全区进行通报,将政府信息公开工作纳入区级目标考核。鼓励干部群众积极参与对政府信息公开工作的监督,各行政机关政府信息公开机构要及时受理并认真处理涉及政府信息公开的各类举报、投诉,并将处理结果向社会公布。

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