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常州市武进区2008年政府信息公开年度报告
发布日期: 2009-03-18    来源:武进区人民政府  浏览次数:  字号:〖大 中 小〗
 

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  本年报根据《江苏省政府信息公开暂行办法》和武进区政府各机关的政府信息公开年度报告编制。本年报由概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,复议、诉讼和申诉的情况,收费及减免情况,主要问题和改进措施六部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2008年1月1日起至2008年12月31日止。本年报的电子版可在“中国武进”门户网站下载。如对本年报有任何疑问,请与武进区政府办公室信息督查科联系(地址:常州市武进区湖塘镇行政中心1号楼726室,邮编:213159,电话:86310023,电子邮箱:86310023@wj.gov.cn)。
  一、概述
  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,一年来,武进区的政府信息公开工作,在深化政府信息公开内容、完善政府信息公开配套工作、加强政府信息公开基础性工作等方面取得阶段性成果。主要开展了以下几方面工作:
  (一)加强组织领导。成立区政府信息公开工作小组。工作小组由政府办、监察局、保密办、档案局、法制办、信息中心等部门组成,确定由政府办牵头,其他各部门配合,指导、协调、监督全区的政府信息公开工作。同时,区各相关部门建立了“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,专门科室抓落实”的工作机制,共同做好我区的政府信息公开工作。
  (二)健全配套工作制度。我区结合本区实际,制订了相关工作制度,推进全区政府信息公开工作。区政府办公室印发了《关于规范政府信息公开目录编制等工作的通知》作为全区政府信息公开工作的指导纲要,对政府信息公开目录的编制、政府信息公开指南、政府信息公开年度报告、政府网站政府信息公开专栏内容的设置、主动公开政府信息的送交机制等方面作了明确具体的规定。制定了《武进区政府信息公开保密审查暂行规定》、《常州市武进区依申请公开政府信息规定》、《武进区人民政府办公室政府信息公开实施办法(试行)》、《武进区政府信息公开考核办法(试行)》等一系列工作、考核制度,与政府信息公开工作长效管理相配套。
  (三)加强公开载体建设。3月初,区信息中心完成了武进政府门户网站“政府信息公开目录”数据库建设、程序开发及页面设计工作,并对相关部门发布人员的有关权限进行了设置。通过举办网上填报系统操作培训班,培训、指导全区相关部门做好政府信息公开目录的发布工作,同时中心人员分部门接受电话咨询,进行辅导,随时对部门发布的信息进行检查,督促相关部门按要求进行修改。
  二、主动公开政府信息情况
  全区各政府机关对政府信息进行了梳理和编目,截至2008年12月31日,累计主动公开政府信息4217条,全文电子化率为100%。其中,政策法规类信息1047条,占24.8%;规划计划类信息226条,占5.3%;业务类信息1897条,占44.98%;机构设置类和其它类信息167条,占3.96%;热点关注类信息205条,占4.9%;行政权力公开类信息179条,占4.2%。各部门主动公开信息按照《条例》要求,严格执行保密审查制度,做到每文必审查,并在规定的20个工作日内全部公开。  
  1.管理规范和发展计划
  公开了各类规范性文件,如《常州市武进区投资项目审计监督办法》、《常州市武进区政府非税收入管理办法》、《武进区水资源管理办法》等。
  公开了经济社会发展规划、专项规划及其进展和完成情况等方面的信息,如《武进区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《2008-2010年武进现代农业发展行动纲要》、《武进区妇女发展规划(2006-2010年)和武进区儿童发展规划(2006-2010年)》、《武进区2007-2010年食品安全保障规划》等。
  2.与公众密切相关的重大事项
  公开了公共卫生方面的信息,如社区卫生服务、残疾人康复等信息。
  公开了社会安全方面的信息,如影响公众人身和财产安全的疫情、灾情、警情预报及防范措施等信息。
  公开了扶贫、优抚方面的信息,如低保标准调整、临时补助、协保人员生活困难补助、大病重病人员的医疗救助等方面的信息。
  公开了教育方面的信息,主要包括招生考试、教育收费、高校毕业生就业、帮困助学、课程改革等方面;在教育收费方面,公开了义务教育收费、高中教育收费等方面的信息。
  公开了社会保障、劳动就业方面的信息,主要包括调整失业保险金发放标准、调整门诊特定病种药品目录、职工医疗保险等方面。
  公开了土地征用和房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等方面信息,主要包括征地拆迁中地上附着物补偿标准,中心城区被拆迁企业货币补偿安置办法、征地房屋拆迁货币补偿办法等方面。
  3.公共资金使用和监督
  公开了政府集中采购项目目录、政府采购限额标准、采购结果及其监督情况方面的信息。
  公开了政府财政预算、决算和实际支出以及审计情况方面的信息,如《关于2007年预算执行情况和2008年预算安排意见的报告》。
  4.政府机构和人事
  公开了政府机关的管理职能及其调整、变动情况方面的信息,包括政府机关管理职能、内设机构和直属单位、人事任免等信息。
  公开了公务员招考和录用以及公推公选干部的条件、程序、结果等方面的信息。
  (二)公开形式
  市民通过“中国武进”门户网站的“政务公开”子栏目可查阅区政府及政府各部门主动公开的政府信息;通过“依申请公开”栏目,可向各政府机关提出政府信息公开申请,并查阅政府信息公开申请处理的状态;为方便市民查阅各政府机关主动公开政府信息,实现了“主动公开政府信息”全文检索功能。区档案局汇集了44个区级机关主动公开的政府信息,纸质全文达3154件,方便上网有困难的群众查询。
  三、依申请公开政府信息情况
  2008年全区共受理政府信息公开申请12件,当面申请1件,占8.3%,以电子邮件形式申请11件,占91.7%。申请内容主要涉及社会保障、劳动就业、土地规划、土地征用、房屋拆迁与补偿标准、教育等方面。在12件政府信息公开申请中,已全部答复。在12件答复中,11件 “同意公开”,占91.7%;1件由于“申请内容不明确”否决公开,占8.3%。
  四、复议、诉讼和申诉情况
  我区未有对受理有关政府信息公开事务的行政复议申请、提起行政诉讼的情况。
  五、政府信息公开的收费及减免情况
  我区2008年未有对依申请公开的收费情况。
  六、主要问题和改进措施
  2008年,全区政府信息公开工作在深化政府信息公开内容、完善政府信息公开配套工作,加强政府信息公开基础性工作等方面取得了进展,但政府机关主动公开政府信息内容与公众的需求还存在一些差距,公开形式便民性需要进一步提高。结合工作中存在问题和不足,我们将从以下三个方面进一步改进:
  (一)以社会需求为导向,深化政府信息公开内容。
  继续重点推进与社会发展和市民生活密切相关的政府信息公开,推进区级条线部门编制本行业政府信息公开实施细则;进一步及时、规范做好公文类政府信息公开工作;加强专业性强及公众关注度高的规范性文件、重大决定等文件配套解读材料编写工作,并探索相应的工作机制;以政府信息公开带动办事公开,以办事公开带动便民服务,进一步推动政府信息公开与网上办事和电子政务工作的结合。
  (二)以服务群众为目的,拓宽政府信息公开形式。
  完善档案局的政府信息公开汇聚和集中查询功能;增加适合社区和农村群众的政府信息公开查询点;开展镇、街道的政府信息公开工作;各部门结合实际在相应的场所设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等;发挥区行政服务中心服务大厅的功能作用;加强网上政府信息公开工作,丰富政府信息服务渠道,扩大公开内容和范围。
  (三)以效能建设为抓手,加强政府信息公开督查。以政府信息公开考核办法为核心,由区政府信息公开工作小组加大对《条例》落实情况的督查力度,组织定期和不定期的政府信息公开工作检查,并将检查结果以信息公开工作简报形式在全区进行通报。鼓励干部群众积极参与对政府信息公开工作的监督,各行政机关政府信息公开机构要及时受理并认真处理涉及政府信息公开的各类举报、投诉,并将处理结果向社会公布。

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